“盒子”告急:野蛮生长致后患 行业进入洗牌期

2014-07-28 14:27:26来源:国际金融报 热度:
“一周内下架所有不具有发行许可证的境外影视剧、微电影、网络剧。(广电)总局最晚在7月21日起开始检查。”电视盒子遭遇“最强监管”
 
而这一切源于“野蛮生长”的盒子出现了不同程度的违规行为,包括将自己原创、转录或是购买的视频内容通过“盒子”在电视播放,而山寨“盒子”更是普遍预装视频网站的APP,这无疑惹怒了监管部门
 
关注和投资A股创业板上市公司乐视网信息技术(北京)股份有限公司(下称“乐视网”)的股民们,这几天很可能坐了一轮“过山车”:先是连续两天跌停收盘,资金大幅出逃,让人始料未及;紧接着,公司展开“自救”,推出了一系列利好措施后,又以连涨收盘。
 
7月25日,截至记者发稿,乐视网股价在缓慢回升,但与去年巅峰时相比,不可同日而语。7月23日,乐视网发布公告称,与重庆广播电视集团(下称“重庆广电”)、重庆有线电视网络有限公司(下称“重庆有线”)于2014年7月23日签订了《战略合作协议》。
 
乐视网股价大跌大涨及选择与重庆广电合作的背后,都是因为一个小小的“盒子”。
 
“盒子”,是互联网机顶盒的俗称,它是将互联网上内容接入电视机的一种设备,最大特点是“即便你的电视机不具备登录互联网的功能,只要与盒子连接,通过盒子连通互联网,就相当于有了一部具有上网功能的电视机”。用媒体的话来比喻,“盒子就是一台没有屏幕的电脑,一旦它与电视机这块屏幕连到了一起,二者就变成了一部可以随意上网的电脑。”
 
然而,对于这个“盒子”,国家新闻出版广电总局(下称“广电总局”)近一阶段动作频频,不仅要求停止使用互联网电视盒子的回看和时移等功能,还要求通过盒子播放的境外影视剧、微电影等,在规定的时间内全部下架,且点名批评或约谈了数家企业。
 
这一切缘于广电总局2011年颁发的《持有互联网电视牌照机构运营管理要求》(下称“《要求》”),即业内俗称的“181号文”。该《要求》规定,将互联网电视机顶盒纳入互联网电视一体机的管理范围,并明确须与牌照持有者合作,“不能有其他访问互联网的通道,不能与网络运营企业的数据库进行连接”。
 
“这份文件早就下发了,但这次是在执行上较真了。”多位互联网人士7月23晚在接受记者采访时说,如今广电总局的行动并不意外,“只是为了重申181号文的效力,给相关企业一个警示”,但客观而言,却凸显出了7家拥有内容牌照公司的重要性。
 
那么,广电总局为何会在近阶段频频打压盒子?这个举动又会对互联网电视行业和盒子本身造成什么样的影响?未来,互联网视频企业、持有内容牌照企业的格局又将有怎样的变化和发展?
 
连发“紧箍咒”
 
对于不太熟悉互联网视频行业和互联网电视的消费者来说,“盒子”的概念或仅限于一般人了解的广电系统配发的“机顶盒”。比如,上海不少家庭使用的东方有线电视机顶盒,或中国电信的网络高清机顶盒等。
 
但实际上,从2010年开始,不少互联网视频企业就开始跨界,推出自己的互联网机顶盒。甚至,在市场中,还能看到很多被称为“杂牌”的机顶盒。这些具有互联网功能的盒子,相较于广电系统配发的盒子,不仅有更多的视频节目来源,还吸引了一大批忠实的消费者。
 
有媒体称,目前盒子正以“农村包围城市”的态势发展,“三四线城市的盒子使用率比一二线城市还要多。同时,因为用了盒子而停掉家里广电机顶盒的人也很多”。
 
为此,国家广电总局2011年曾下发了“181号文”,将处于“灰色地带”的互联网电视机顶盒(网络高清播放机终端产品)纳入互联网电视一体机的管理范围。“181号文”当时重申,“互联网电视内容服务平台只能接入到总局批准设立的互联网电视集成平台上”,同时,“内容服务平台不能与设立在公共互联网上的网站进行相互链接”。
 
用业内的话解读就是,互联网盒子须与内容牌照持有者合作,不能有其他访问互联网的通道。所谓与牌照商合作,即须经过广电总局认可的7家牌照商,即中国网络电视台(CNTV)、百视通、华数传媒、湖南广电、南方传媒、中国国际广播电台、中央人民广播电台提供的互联网内容,才能在电视上播放,同时,这些内容都也要经过有关部门的审定。
 
有分析认为,这一举措将结束互联网电视机顶盒盲目发展、无政策可寻的灰色时代,从而建立互联网电视机顶盒的市场新格局。
 
“但2011年到现在,这么多年的发展中,实际上不少公司还是在内容上有打政策‘擦边球’的行为。严格意义上说,广电181号文并没有真正、完全地得到贯彻。”艾瑞咨询分析师王影对记者说。
 
事实上,记者早前就使用过两家公司的盒子,里面的内容就曾出现过网友自己上传的一些视频节目,严格来说,这可能涉及到版权之争。
 
然而,从今年6月开始,市场的气氛似乎一下子就变了。
 
6月23日,广电总局点名批评华数传媒和百视通两家牌照商。其中,华数传媒推出的“天猫魔盒”和百视通推出的“小红互联网电视机顶盒”,载有视频类APP(应用),通过这些APP,电视用户可看到爱奇艺、搜狐视频、优酷土豆等视频网站的内容。按照“181号文”的规定,这是不允许的。
 
7月9日,广电总局要求“有线电视网络公司大力开展TVOS1.0规模应用试验”,同时要求有线网络公司不得安装除TVOS外的其他操作系统。
 
紧接着,据行业媒体报道,广电总局曾约谈央视、央广的领导及广东、浙江、湖南、上海四大台等,“就当前的互联网电视管理与经营工作存在的问题和整顿方向及时间提出了明确的要求”。
 
“总局对牌照方与商业网站合作不规范、EPG(电子节目菜单)管理失控、终端产品发放未报批、与电信运营商违规合作、销售渠道混乱等问题提出了批评。”有消息称。
 

责任编辑:饶军

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