12月16日，以“创新?融合?绿色”为主题的第二届中国网络视听大会在成都如期举行。期间，中宣部副部长、国家新闻出版广电总局局长蔡赴朝、国家新闻出版广电总局副局长田进、国家新闻出版广电总局网络司司长罗建辉、国家新闻出版广电总局网络司副司长董年初同时登场，广电总局的阵势可谓“来势汹汹”。
一、蔡赴朝、田进、罗建辉、董年初分别都说了啥？
1、中宣部副部长、国家新闻出版广电总局局长蔡赴朝
中宣部副部长、国家新闻出版广电总局局长蔡赴朝指出，在国家相关政策的推动和社会各界的共同努力下，中国网络视听业目前呈现出蓬勃发展的良好局面。网络视频用户规模、市场规模等都保持了持续快速增长态势，网络视听内容品质不断提升，网络视听传播秩序进一步规范，从业机构依法运营意识明显增强。
蔡赴朝强调，要抓住网络视听业战略机遇期，加快健康发展速度，必须重点强化“抓导向、提品质、重创新、保安全、强法治”这五方面工作。
2、国家新闻出版广电总局副局长田进
国家新闻出版广电总局副局长田进在研讨会上，在演讲中对网络视听节目提出了4点要求：坚持以人民为中心的创作导向；大力弘扬中国精神；努力多出优秀精品；切实加强播出管理。
近年来，在政府管理部门、从业机构和行业协会的共同努力下，网络视听节目创作生产呈现良好的势头。各种社会资本参与网络视听节目生产制作的热情持续高涨，持证机构内容把关意识，网络视听内容创作是有潜力、有前景、有市场的。
网络视听无论以什么形态呈现，内容始终都是核心。发展网络视听业，必须始终把网络视听节目建设放在突出的位置。我们要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话特别是在文艺工作座谈会上的重要讲话精神，牢牢把握网络视听节目的精神文化产品属性和创作传播规律，牢牢把握弘扬中国梦的时代主题，坚持正确方向，强化责任担当，积极开拓进取，着力推动网络视听节目创作生产实现更大繁荣。
3、国家新闻出版广电总局网络司司长罗建辉
国家新闻出版广电总局网络司司长罗建辉出席第二届网络视听大会之媒体融合发展峰会上发表了题为“共创媒体融合发展新局面”主旨发言。罗司长着重谈到了新媒体如何做？新媒体如何管？
一、新媒体如何做？1、注重优质内容生产传播，2、注重技术创新，3、树立用户意识，4、注重发展模式的创新，5、要注重体制机制创新。
二、新媒体如何管？管理本身包含两层意思，一是促规范，一是促发展，总局开展了主要工作和逐步规范网络视听自制节目的审播管理秩序，大力整顿电视业务违规业务，网上竞买电视剧管理的具体办法等等，核心思路就是推动建立对网上网下不同业态实施科学有效的管理，确保面向大众的传播遵循统一的导向要求和内容标准。下一步总局将继续按照这一思路，着力加强移动互联网视听节目管理，继续加强互联网电视管理为媒体融合发展营造公平有序的环境。
4、国家新闻出版广电总局网络司副司长董年初
国家新闻出版广电总局网络司副司长董年初在网络视听产业链峰会上就融合问题谈了两个观点。
第一，融合已经呈现新的常态，传媒媒体和新兴媒体的出台，经历了融合进入了新的阶段。1、一体化发展，2、常态化。传统意义上，我国广电媒体是政府主导的媒体，政府主导的媒体和市场主导的媒体一体化发展，有各自的优势，也有各自的短板，相互竞争，相互补充，谁也不会替代谁。3、市场结构重复，广电媒体是按行政区域主体的，少数卫视远远领先于其他的，常态媒体和新兴媒体的融合发展，一批有实力的新兴媒体目前强势崛起。但是我们必须得承认，一些创新力不足的传统媒体可能有一定的短板，商业网站虽然完成了市场主体的组合，但资源形态的创新没有进展。
第二，广电面临新的发展机遇，互联网时代，内容产业依然是具有强大生命力的产业，融合发展将催生一些新的发展机遇。1、节目创新，这是第一个发展的机遇。2、技术转型，传统媒体和新媒体融合反应，强调两一驱动，一个是内容创新，第二是技术支撑，互联网产业无所不在的强大性和交互能力，传统媒体要做好转型必须用好技术支撑，特别是大数据，移动互联网技术与媒体的结合也会形成强大的新的需求潜力，这个是第二个新的需求技术转型。3、服务实体，媒体的首要责任是要有正确的政治导向，为中国伟大的梦想努力，我这次去美国考察，一个很大的感触就是服务大众是大产业，服务小众，分众也是大产业。在整个实体经济中，媒体能够占据的是有天花板的，但是如果把媒体资源向实体经济延伸，互联网在这一步迈出了坚定的步伐，你很难界定它是单一的服务商，还是其他的，只要用好视频服务入口，配合线上线下资源整合就能发现新的机遇，就能为整个视频发展做好努力。
二、从四大领导发言中总结总局对网络视听发展要求
1、中国网络视听产业迎来发展机遇
领导们几乎都谈到中国网络视听产业的背景形势，总结一句话，当下是最好的时代，也是最坏的时代，对于中国网络视听产业来说，是一个发展的机遇和挑战！
中宣部副部长、国家新闻出版广电总局局长蔡赴朝指出，在国家相关政策的推动和社会各界的共同努力下，中国网络视听业目前呈现出蓬勃发展的良好局面。网络视频用户规模、市场规模等都保持了持续快速增长态势，网络视听内容品质不断提升，网络视听传播秩序进一步规范，从业机构依法运营意识明显增强。
国家新闻出版广电总局副局长田进表示，近年来，在政府管理部门、从业机构和行业协会的共同努力下，网络视听节目创作生产呈现良好的势头。各种社会资本参与网络视听节目生产制作的热情持续高涨，持证机构内容把关意识明显增强，抵制低俗不良内容成为业界的自觉行动，网络视听整体内容品质得到了显著提升。
国家新闻出版广电总局网络司副司长董年初指出，融合已经呈现新的常态，1、一体化发展，2、常态化，3、市场结构重复，一些创新力不足的传统媒体可能有一定的短板，商业网站虽然完成了市场主体的组合，但资源形态的创新没有进展。广电面临新的发展机遇，互联网时代，内容产业依然是具有强大生命力的产业，融合发展将催生一些新的发展机遇。
2、抓住机遇，新旧媒体融合如何做？？
①、围绕政策 掌握方向
中宣部副部长、国家新闻出版广电总局局长蔡赴朝在第一点中提到抓导向，即所有网络视听机构和从业人员，都要增强导向意识、责任意识，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，大力传播和践行核心价值观，唱响主旋律、传播正能量，为实现中华民族伟大复兴的中国梦营造良好氛围，真正使网络视听发展成为传播社会主义先进文化的新阵地新平台。
国家新闻出版广电总局副局长田进表示要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话特别是在文艺工作座谈会上的重要讲话精神，牢牢把握网络视听节目的精神文化产品属性和创作传播规律，牢牢把握弘扬中国梦的时代主题，坚持正确方向，强化责任担当，积极开拓进取，着力推动网络视听节目创作生产实现更大繁荣。
②、优化内容
中宣部副部长、国家新闻出版广电总局局长蔡赴朝提到提品质，发展网络视听业，必须坚持内容建设为本。要强化以人民为中心的创作导向，熔铸中国精神，传承中华优秀传统文化，彰显真善美、贬斥假丑恶，努力讲好中国故事。
国家新闻出版广电总局副局长田进：网络视听无论以什么形态呈现，内容始终都是核心。发展网络视听业，必须始终把网络视听节目建设放在突出的位置。艺术归根结底是以质取胜。当前，网上传播着海量的视听内容，但良莠不齐的问题十分突出，特别是优秀精品偏少。以网络自制视听节目为例，目前网上传播的微电影已达1.2万余部、网络剧数百部，但其中真正能够传得开、叫得响的精品力作并不多。由于互联网传播的特点，网上需要大量“短、频、快”的新鲜内容，同时更要有精心磨砺、经得起受众和时间检验的精品。
国家新闻出版广电总局网络司司长罗建辉指出要注重优质内容生产传播。要做强做专，打造精品，做出品牌。不管通过什么手段，什么终端最终还是要用优质的内容满足老百姓的需求，让用户在喜欢收听收看的时候，看到，听到，他所喜爱的节目内容。
国家新闻出版广电总局网络司副司长董年初表示广电面临新的发展机遇，互联网时代，内容产业依然是具有强大生命力的产业。
③、重视创新
中宣部副部长、国家新闻出版广电总局局长蔡赴朝表示发展新兴媒体，推进传统媒体与新兴媒体融合，必须始终把创新作为重中之重，在全方位的创新中加快建设一批形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体，着力建成几家有强大实力和传播力公信力影响力的新型媒体集团。要做到创新理念、创新技术应用、创新服务和创新体制机制。
国家新闻出版广电总局网络司司长罗建辉提到要注重技术、发展模式及体制机制的创新。新媒体技术发展日新月异，任何一家传统媒体主流媒体新媒体机构，全面采用最新的互联网技术是做不到的，一定要建设重点，要用最先进的技术打造自己的拳头产品。融合发展没有现成的模式和经验，需要我们积极探索开拓，无论中央还是广播电视台还是报社无论体量多少，要充分发挥自己的优势，积极探索适合自己的发展模式，走有特色的融合发展之路。机制体制创新是是促进媒体深度融合的保障，虽然难做却势在必行。要通过改革创新积极主动的探索，传统媒体组织结构的重构再造，建立起市场竞争符合媒体发展趋势的要求，一体化运营的体制机制，要坚持传统媒体与新型媒体深度融合，一体发展。
国家新闻出版广电总局网络司副司长董年初认为在在创新上首先节目创新，我国已经成为影视生活大国，近年来节目精品化，制作方面取得了可喜的进程，一批创新性的节目是超越我们的想象的，不仅形成了强大了盈利能力，而且形成了强大的社会影响。其次，技术转型，传统媒体和新媒体融合反应，强调两一驱动，一个是内容创新，第二是技术支撑，互联网产业无所不在的强大性和交互能力，传统媒体要做好转型必须用好技术支撑，特别是大数据，移动互联网技术与媒体的结合也会形成强大的新的需求潜力，这个是第二个新的需求技术转型。
④、加强管理
国家新闻出版广电总局副局长田进指出要切实加强播出管理。各个视听网站作为网络视听节目的播出方，都要严肃认真地考虑网络视听节目传播的社会效应。要全面落实所有网络视听节目“自审自播”、“先审后播”的要求，严格把好节目播出关。要为优秀网络视听节目提供更多更好的传播和展示平台，在重要页面、重要位置推荐传播那些体现时代精神、弘扬真善美的优秀作品，不搞竞价式的节目推荐和排榜，努力让正能量的作品占据主导地位。要自觉抵制低俗不良内容，坚决不购买、不制作、不传播色情血腥、无节操无底线的作品，维护网络视听节目传播的良好秩序。
国家新闻出版广电总局网络司司长罗建辉：管理本身包含两层意思，一是促规范，一是促发展，总局开展了主要工作和逐步规范网络视听自制节目的审播管理秩序，大力整顿电视业务违规业务，网上竞买电视剧管理的具体办法等等，核心思路就是推动建立对网上网下不同业态实施科学有效的管理，确保面向大众的传播遵循统一的导向要求和内容标准。下一步总局将继续按照这一思路，着力加强移动互联网视听节目管理，继续加强互联网电视管理为媒体融合发展营造公平有序的环境。
责任编辑：戴红燕
