2016年5月29日，广电总局在6号令《专网及定向传播视听节目服务管理规定》全文字版及官方解读文件在广电总局官网公布。
一个熟为人知的事实是，6号令将在2016年6月1日正式生效。
自从6号令在5月初被媒体曝光之后，就在业界引起了广泛争论，主要在于对“专网及定向”的对象拿捏不准。
本次官方解读明确了6号令与56号令的各自权责，算是侧面做了一个解释。比如大家比较关心的互联网电视，无疑按照“定向传播”概念纳入了6号令管辖。
1|巧合的IPTV涉黄
不知道是否巧合，就在6号令生效的前几天，网传电信IPTV平台中招涉黄，具体点描述就是：用户在家里通过大屏幕电视机收看IPTV电视节目的时候，发现电视屏幕上出现了涉黄的文字广告内容！
在涉黄事件发生之后，据说电信运营商紧急给合作伙伴发送如下信息：
后来据行业网红“广电爆料”等消息，此涉黄信息很可能与IPTV平台无关，而是用户的智能电视APP推送的不良信息。
不过，无论是IPTV内部的责任，还是IPTV与OTT的责任。我们知道，IPTV的责任主体原则上在播控平台（抛开非合规性），而OTT的运营主体在互联网电视牌照商。
按照6号令的规定，板子都是要打在对应主体身上的：
强化网络信息安全和文化安全建设。一是将内容安全、传输安全和技术安全保护制度作为业务准入的基本条件。二是强化主体资质的审查。三是明确内容安全管理制度。四是强化节目来源管理。五是强调业务主体的传播安全保障义务，特别对集成播控单位的安全播出制度进行详细规定。
所以，常话短说的一个判断是，这事应该还没完，内部应该还在处于自查阶段。毕竟，6号令一旦开始实施，这种事情出现搞不好就要丢牌照了。
2|有线电视也中招
事实上，并不是只有IPTV平台遭遇互联网电视的意外之殇。2014年的时候，常话短说也报道过一起有线电视也因智能电视中招的事件。
国内一些有线运营商的客服人员反映，他们接到一些用户的投诉，反映在看电视的时候，电视画面中突然出现弹出框。相关运维人员通过实地调查，了解到的情况如下：
案例：用户A正在通过有线电视机顶盒收看中央五套节目，电视屏幕突然出现“抱歉、‘云咨询’已经停止运行”，持续时间20分钟，20分钟后自动恢复。但过了一段时间再次出现，当天大概出现2次以上。此种现象持续了两天，后来再未接到相关投诉。
在接到用户投诉后，运营商相关人员到用户家中查看具体情况。现场测试人员把电视与网络链接断掉测试，也没有出现任何故障。现场还发现，用户家的电视是带安卓操作系统的智能电视，系统本身预安装了“云咨询”这一应用，是某新闻网站的客户端，用户家的电视常年链接无线路由器。
综合来看，基本可以确认是安卓系统的问题，有线电视运营商是躺着中枪。至于为什么安卓会出现这样的问题，还暂时无法得出结论。
而有线电视行业本身也出过比较严重的安全播出事故——温州事故。虽然此次事件没有发生更为严重的涉黄问题，也与有线电视无关，但无疑也敲响了警钟。考虑到有线电视双向化、IP化、安卓化，现在不出事不代表排除未来出事的可能性。
修订的62号令，其核心就是对广播电视的互动电视业务、IP网等制定监管细则，提高这方面的安全保障水平。
3|智能电视的风险
不得不说，智能电视的普及让电视屏的“洁净”变得越来越严峻。原因在于，智能电视在本质上是计算机，有USB接口，它的操作系统和网络功能也和智能手机没什么不同。但与电脑和移动设备不同的是，智能电视通常不需要任何身份验证,适用于智能手机的攻击方法同样也可以用来对付智能电视。
赛门铁克研究人员针对新型智能电视进行实验研究发现，被感染勒索软件的全新智能电视均遭受无法使用的后果。针对智能电视进行的攻击与品牌和操作系统无关，攻击者通过MitM攻击、利用漏洞、系统更新或未进行更新、电视远程应用等方将恶意软件安装于电视中是最常见的攻击形式。
事实上，智能电视纳入广电严格监管正是因为其严重的涉黄事件。2010年，央视新闻曝光互联网电视惊现裸体淫秽视频，更直指XX、XXX等几大厂商的互联网电视上都存在不同程度的涉黄问题。除了曝光互联网电视提供的在线播放、下载电影涉嫌盗版，还称部分互联网电视上可以看到淫秽视频，而这些网站在电脑上无法正常登录。
国家广电总局网络监督中心负责人表示：每个品牌的互联网电视都有自己的平台，只有购买了某个品牌的互联网电视才能发现其中的问题，内容设置较为隐蔽，监督、检查有困难。
无论是181号文，还是2015年以来眼光OTT平台，进行相关的扫黄打非活动，无不是意识到互联网电视所潜在的信息安全风险。
4|信息安全是头等大事
斯诺登事件让世界各国都意识到信息安全的重要性，网络信息安全已经成为一个关系到国家安全和主权、社会稳定、民族文化继承和发扬的重要问题。其重要性，正随着全球信息化步伐的加快越来越重要。正是认识到网络信息安全的极端重要性，中央专门成立了网络安全和信息化领导小组，将信息安全提高到国家层面，指出网络安全和信息化是事关国家安全和国家发展、事关广大人民群众工作生活的重大战略问题，必须统筹协调各个领域的网络安全和信息化，不断增强安全保障能力。因此，网络信息安全将成为一个持久性的命题。
除了整体信息安全考量之外，电视屏在我国一直以比较特殊的形态存在，担负着主流意识形态宣传使命。因此，任何以“互联网形式”改造“电视”的思想都严重碰壁。在业界将相关不满向广电总局发泄之时，其实忘记了此等大事远飞广电总局所能决定。
不过，整个与电视相关的内容、运营、投资等环节的产业链参与者似乎都越来越明白上述道理，而投身于其中的电视行业者也日益重视网络信息安全环节的管控——有6号令充当忠实的watchdog，看谁敢不从。
至于网络直播、弹幕等更新的传播形态，自有56号在前面挡着——挡不住了，那就再来一次修订，也不足为奇。
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