有线电视“两步走”启动全网整合客厅“流量金矿”生态竞争升温

日前，中共中央宣传部、财政部、国家新闻出版广电总局联合下发了《关于加快推进全国有线电视网络整合发展的意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出了五大任务以及明确了全国有线电视网络整合“两步走”的策略。中国广电发展逐渐提速，紧盯客厅“流量金矿”。显然，三大电信运营商以及近些年崛起的互联网企业不会坐视不管，多方围绕“客厅市场”的争夺战将更加激烈。

据国家新闻出版广电总局广播电视规划院公众号“广电猎酷”消息，中共中央宣传部、财政部、国家新闻出版广电总局日前联合下发了《关于加快推进全国有线电视网络整合发展的意见》。《意见》要求结合市场运作和行政推动，到“十三五”末期，基本完成全国有线电视网络整合。

同时，《意见》也明确了实现全国一张网的“两步走”策略，即第一步，中国广播电视网络有限公司入股省级非上市有线电视网络公司，协同推进网络整合、互联互通平台建设和全国性业务开展。中国广播电视网络有限公司适时以持有的省级网络公司股权、国家广播电视光缆干线网络资产、现金等出资，省级非上市有线电视网络公司的股东以合计不低于51%的股权出资，共同发起组建全国性有线电视网络股份公司。第二步，推动全国性有线电视网络股份公司上市，并通过股权置换、吸收合并等方式，与已上市有线电视网络公司整合。

今年5月，中国广电获批两张基础电信业务牌照后，业界普遍认为如何整合各地方广电零零散散的网络资源将成为阻碍中国广电成为国内第四大运营商的主要障碍之一。《意见》的出台，意味着中国广电即将对这一“硬骨头”下手。

其实，在《意见》出台之前，中国广电已经与一些省份的广电企业展开合作。如与河北广电网络签订了战略投资框架协议首次在省级广电网络破局，之后又分别与内蒙、青海、宁夏广电网络公司签订了战略投资框架协议等等。

可以预见，一旦中国广电完成全国一张网的整合，凭借已有的优势的用户资源、内容资源，中国广电将成为名副其实的国内第四大运营商。然而，远景美好，时间却是中国广电最大的挑战，一旦失去网络整合的时间之窗，中国广电将有可能前功尽弃。

业界之所以担忧这一问题其间不无理由。最主要的因素是各省广电企业这些年发展过来，一次次的网络改造、技术升级吸纳了各类社会资本进入，形成了复杂的股权结构。注册资金仅有45亿元的中国广电如何统筹兼顾，无疑是一道费时费力的难题。

另一方面，市场形势也在不断发展变化。根据工信部公布的最新统计数据显示，目前全国IPTV用户已经达到7873万户，其中今年1-10月净增3283万户。可见，电信运营商正在加速圈地市场。

同时，中国移动的固定宽带发展速度惊人，近几个月保持百万级用户的增长速度，10月更是完成了对中国联通的超越。虽然中国移动目前没有IPTV运营牌照，但其旗下咪咕视讯已经与爱上电视传媒有限公司签署战略合作协议，双方将组建IPTV合作业务联合运营团队，在平台、网络、内容和服务等方面展开深入合作。一旦拿到IPTV运营牌照，拥有强大资本优势的中国移动将随时可能成为IPTV市场的霸主。

此外，近几年随着宽带的普及，网速的大幅提升，互联网企业也在借助智能电视、智能机顶盒等与电信运营商“分庭抗礼”。速途研究院的数据显示，2015年国内智能电视的销量已经达到4055万台，预计2016年将超过6000万台。

可以说，从内外两方面看，留个中国广电的时间不多了！

中国广电、三大电信运营商、众多互联网企业围绕IPTV这类网络电视的争夺，实际上紧盯的是千亿级的“客厅市场”。来自市场机构易观国际的数据显示，去年国内客厅经济规模达到1020亿元，预计今年将增长25.9%，至1400亿元。到2018年，随着用户对围绕智能电视的内容、应用、服务付费意愿的提升，以及广告主日益认可智能电视平台的商业价值，国内客厅经济市场规模将达到2300亿元。

掘金客厅市场，无论是广电运营商，还是电信运营商都不满足于仅仅通过简单的网络接入，都希望增添更多的内容应用。放眼全球范围，也是这一趋势——网络运营商与内容提供商的合作日趋紧密，最近的例子就是美国AT&T对时代华纳的收购。增添内容应用现阶段最直接也最简单的就是捆绑影音内容，而对于影音内容来讲电视这一载体又比手机等具有先天的优势。因此，电视作为“客厅市场入口”就成为时下各方争夺的焦点。

“客厅市场”具有千亿级的市场规格，内容应用当然不仅是简单的影音内容。有分析认为基于大数据和智能化技术的发展，未来“客厅市场”将从娱乐类应用向生活服务类应用深入拓展。中国广电的内容优势、电信运营商的网络优势、互联网企业的商业模式优势，现在各方围绕“客厅市场入口”的争夺，本质都是希望取长补短抢占未来竞争的先机。