武汉:以三网融合引领中部崛起

在杭州召开的全国发展改革系统地区经济工作会议上，中国国家发展和改革委员会地区经济司司长范恒山表示，当前将着眼于全面深入贯彻区域发展总体战略，进一步做好促进中部地区崛起工作。信息化的深入发展，需要推进三网融合。武汉市市长李宪生日前提出要力争成为国家三网融合试点城市，借此深化信息化发展，进一步推进信息产业化和产业信息化，推动整个工业优化升级和持续发展，实现率先中部崛起的发展目标。

信息技术已是现代社会的第一生产力，是社会经济的新增点。随着国家中部崛起战略和全球信息化浪潮的推进，作为九省通衢、中部崛起的龙头，特大工业城市武汉感受到了发展的压力和紧迫，急需改变发展方式，提高生产效率，降低能源消耗，实现经济和社会又好又快发展。为能争取到更好的国家政策支持，作为全国唯一的国家光电子信息产业基地的武汉，力谋成为三网融合试点城市，以信息化来改造传统产业和老工业基地，带动新兴产业的发展，谋取率先中部崛起。

上世纪80年代，武汉的地位还仅次于当时的三大直辖市。然而到2006年，武汉市主要经济指标在全国19个副省级以上城市中的排名是：GDP总量2590亿元，排第12位；规模以上工业增加值880.53亿元，排第13位；城市居民人均可支配收入排第14位。

近20年排名落后的尴尬现状让武汉市政府意识到，要实现经济发展和小康社会目标，需要积极解放思想，不断改革开放，坚持科学发展。实现以信息化带动工业化，促进信息化与工业化融合，改变发展方式，提高生产力，以加快追赶沿海城市发展的步伐，而推进光纤到户，加快三网融合是信息化发展的前提和基础。

早在2003年，时任武汉市市委书记的陈训秋就表示，要加快“三网合一”的步伐，积极推行“电子政务”和“光纤入户”试点。武汉市已将推进“三网融合”列入“十一五”发展规划之中，计划到2010年，“光纤到户”将形成遍布全市的网络体系，用户达到50万户。

今年9月14日，武汉市向国务院提出建设国家三网融合试点城市请求，并组织以信息产业局为主的相关部门赴国务院争取成为试点城市。

据武汉市信息产业局介绍，目前武汉的光电子产业链非常完善，光通信的研发实力强大，光纤产量占全国的60%多，长飞公司的光纤产能已经达到世界第三。因此，武汉市提出：“在武汉大力推进三网融合工作，有基础、有条件、有需求、有前景，要力争成为国家三网融合试点城市。”并把三网融合作为武汉经济社会发展的重大战略之一。

为能申请全国三网融合试点城市的成功，武汉市政府成立了工作领导小组，调整充实了专家咨询委员会，确定了“大力发展光纤到户，推进三网融合”实施方案，并派出以信息产业局局长为首的一干人马，专程赴北京到国务院信息化工作办公室提交《武汉市人民政府关于将我市列为国家三网融合试点城市的请示》等有关申报文件。与此同时，还采取政府主导、市场运营的方式，安排一定数量的新技术应用补贴资金对光纤到户初期项目予以补贴；组建武汉市信息管网投资公司，推进信息管网集约化经营；探索用户驻地网建设多元化投资模式，鼓励第三方投资公司参与驻地网、光纤到户的建设运营……武汉市政府的频频举措，目的就是能率先实现光纤到户产业化发展，带动武汉光谷光电信息设备制造业发展，并形成具有武汉特色的三网融合城市信息化发展模式，进而实现率先中部崛起的目标。

信息化带来的不仅是政府职能的转变和企业人力成本的降低、经济效益的提升，它更是公众参加社会事务的增加、生活品质的提高的重要保证。

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