贵州凤冈县“村村通”广播电视工作的几点思考

党的“十七大”吹响了“文化大发展大繁荣”的号角，首次在党的代表大会上向全党发出了“推动社会主义文化大发展大繁荣”、“兴起社会主义文化建设新高潮”的号召；首次明确把文化作为“国家软实力”提出来；强调加强对外文化交流，吸收人类优秀文化成果，提高中华文化影响力。

这些新论断、新要求的提出，充分表明以胡锦涛为总书记的党中央在新的历史起点上，从全局和战略的高度，把文化建设摆上了空前重要的位置；显示了我们党在世界文化多样性发展的进程中，不断增强中华文化的生命力、创造力和影响力的决心和信心；展示了我们党在当今经济全球化背景下，勇于和善于吸收一切优秀的外来文化，为建设中国特色社会主义新文化服务的开放心态和博大胸怀。

“村村通”广播电视工程建设是党的农村文化建设的一号工程，是党中央、国务院在西部大开发中为解决贫困地区、少数民族和边远山区人民群众听广播看电视难的一项重大决策，是党中央向全国人民承诺的“十件实事”之一，是深受农民群众欢迎的民心工程。《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》中明确提出“村村通”广播电视工程建设的目标是“建立以县为中心、乡镇为依托、服务农户的农村广播电视公共服务覆盖网络。到2010年底全面实现20户以上已通电自然村广播电视村村通，到2020年基本实现农村广播电视户户通”。实施好这一工程，对于建设社会主义新农村、构建和谐社会、和谐遵义、和谐凤冈具有重要的历史意义和现实意义，对于贯彻落实“十七大”重要精神具有深远意义。结合“十七大”精神、凤冈县工作实际，我认为要做好新时期“村村通”工作，应从以下几方面去努力：

一、了解建设现状

遵义市“村村通”广播电视事业建设自1998年实施以来，已按上级要求完成建设任务，凤冈县已完成480个自然村的建设任务，这对于提高凤冈县广播电视覆盖率、解决山区农民看电视难听广播难的问题起到了积极作用，丰富了农村精神文化生活。但自实施该项工程以来，2000年前建设的现在能正常运行的约占35%，2000年后建设的约有70%能正常工作，就其原因是多方面的，但不乏存在共性问题。探索全县、全市“村村通”事业建设、管理的有效办法势在必行。

二、分析存在问题

根据“村村通”事业建设情况和管理情况，分析存在问题的原因主要有以下几方面：

1、“村村通”设备品牌较多，维修无保障。仅卫星接收机几年来相继有“二凌”、“同洲”、“九州”、北京佳维通讯电子公司“PBI”数字卫星接收机等品牌，而退出贵州“村村通”市场的厂家，其保修网点工作开展也不正常，导致很多坏损的设备无法修复，站点瘫痪。

2、“村村通”设备配置缺乏灵活性。近几年来我省、市广电系统在如何实施好该项工作，做出了很大的努力，特别是近几年来探索的几种适合贵州实际的建设模式，很受人民群众欢迎，但在其设备的配套上却缺乏科学性。如采取与有线电视联网的建设模式中，在电缆、放大器的选配上普遍存在质量、性能差异较大的情况。共用天线模式中配置的六户一面共用天线，户均50米入户线，与实际用线相差较远。

3、工程建设未严格按要求进行。由于多种原因，如配套建设材料质量、人员技术问题、建设经费问题等，导致各地在实施“村村通”广播电视工程建设中，技术规范执行不力，选址不合理、走线不规范、户外线无托护线等，导致系统运行不稳定，经常出现收视不正常。

4、乡镇认识不统一、发展不平衡。凤冈县各乡镇对“村村通”事业建设的认识不一，有的乡镇年度