张茅在讲话中指出,实施村村通工程,是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、改善民生的重要举措,是社会主义新农村文化建设的一号工程。根据《“十一五”全国广播电视村村通工程建设规划》,“十一五”期间,全国要完成71.66万个20户以上已通电自然村广播电视覆盖任务,共需投入建设资金108亿元。国家发改委将分年度安排34亿元投资用于“十一五”村村通工程建设补助。他强调,各级发展改革部门要继续和广电部门通力合作,认真做好年度建设方案,依法做好设备招标采购工作,认真做好设备入户登记,建立质量保障机制,扎扎实实推进广播电视村村通工作。
张海涛在讲话中强调,20户以上的“盲村”都处在边远山区和贫困地区,采用无线、有线方式都很难解决“村村通”。而直播卫星方式传送的节目套数多、接收质量好、建设运行维护成本低,并且采用了我国自主研发的卫星传输标准,可以保障信息安全,便于加强管理,是“盲村”群众接收广播电视最经济、最方便、最有效的方式。“村村通”直播卫星平台,从技术手段上根本解决了边远地区群众收听收看广播电视难的问题,为实现户户通、长期通创造了条件、打下了基础。作为一项惠及千家万户的“民心工程”、“德政工程”,以及农村公共文化服务体系的重要组成部分,各级广电部门要切实把广播电视村村通工作放在突出位置,采取一切有效措施,周密部署,抓紧施工,确保完成各项工作任务。一要认真制定年度建设方案。要严格按照国家要求,以乡镇为单位集中整片推进20户以上“盲村”建设。二要积极落实建设资金。各级广电部门要积极向当地党委、政府汇报“村村通”工作,抓紧落实地方资金,确保“村村通”工程的顺利实施。三要认真组织好工程建设。各省(区、市)要指导督促市地、县级广电部门,严格执行卫星地面接收设施管理的政策法规,严格按照年度建设方案确定的乡镇、行政村和“盲村”名单,组织设备的定向发放和安装。四要加强工程监督管理。要对工程建设进行全方位的监督,强化资金管理和使用,严格招投标程序,建立逐级信息反馈机制,公示“村村通”建设情况,加强卫星地面接收设施的监管。五要抓紧做好技术规模试验。六要做好宣传工作。七要加强对“村村通”工作的领导。八要加强与发改等部门的协调配合。各级广电部门要加强与发改部门的沟通合作,主动工作,积极配合发改部门完成“村村通”的各项工作任务。
会议还征求了各地对“村村通”工作的意见和建议,明确将在会后由国家发改委、广电总局与各省(区、市)人民政府签订《广播电视村村通工程建设项目责任书》。
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