国家发改委高技术产业司巡视员綦成元在接受《中国投资》专访时表示：“该《规划》是电子信息产业应对国际金融危机的综合性行动方案，突出了时效性、针对性、操作性。《规划》坚持立足当前与谋划长远相结合，提出了在发展中保稳定、在稳定中谋转型的主导思想”。
他认为：“保持电子信息产业的稳定发展是《规划》要解决的首要任务。只要措施得力，引导有方，规划期内我国内需市场完全有条件成为电子信息产业持续发展的强大动力。《规划》中提出了一系列有关扩大内需的保障措施，这些措施的落实将为电子信息产业带来上万亿元、乃至更大规模的市场空间”。
“但是‘稳定’必须以高质量的增长为前提和基础。要实现电子信息产业持续健康发展，必须转变主要依靠成本优势实现规模扩张的老路，加速向依靠自主创新和结构升级实现效益提升的方向转变”。綦成元强调，“当前全球金融危机客观上发挥了加速我国电子信息产业转型的‘倒逼’效应，依靠低成本竞争已经举步维艰，而掌握核心技术的创新型企业更有条件转‘危’为‘机’，抢占竞争的制高点”。
在稳定中促转型
《中国投资》：请问电子信息产业的调整和振兴与传统产业相比有什么特殊性？
綦成元：电子信息产业是国民经济战略性、基础性、先导性的支柱产业，电子信息产业的调整和振兴较传统产业相比有一定特殊性。
一是电子信息产业是国民经济和社会信息化的基础，大力发展电子信息产业，充分发挥信息技术的渗透作用，对于贯彻落实科学发展观、推进信息化与工业化融合、调整产业结构、转变经济发展方式以及建设创新型国家具有重要意义；二是电子信息产业作为高技术产业的重要组成部分，对国民经济和社会发展具有重要作用。2008年电子信息产业增加值占GDP比重约为5%，对各领域的带动作用突出，需要进一步做大做强，特别是要提高对战略性领域的控制力，加快战略性项目布局和建设，增强产业核心竞争力；三是电子信息产业市场化和国际化程度较高，政府调控需与市场引导有效协调，自主创新需与国际合作有机结合。因此，推动电子信息产业调整和振兴既要重视完善环境，更好地发挥市场对资源配置的基础性作用，又要加强政策引导，加大投入，扩大国际合作。
《中国投资》：该《规划》与信息产业“十一五”相关规划有何不同？
綦成元：本次《规划》的思路、任务和措施与《信息产业“十一五”规划》进行了充分衔接，但与正在实施的《信息产业“十一五”规划》内容相比，《规划》是应对国际金融危机的综合性行动方案，有以下3个方面的特点：
一是突出时效性。《规划》执行期是2009-2011三年时间，这是我国电子信息产业应对危机、保持增长的关键时期，也是加快转型、提升能力的战略机遇期，《规划》提出的背景特殊，目标明确，因此在制定和落实上都必须突出速度、质量和效益。
二是突出针对性。《规划》是全行业特殊时期稳定发展的指导性文件，要考虑行业的整体布局，但又不能四平八稳、面面俱到。为此，《规划》提出了9大领域、3项任务、6项工程和7项保障措施。其中3项任务十分明确：首先，加快计算机、电子元器件、视听3个骨干行业的结构调整，确保产业稳定增长；其次，在集成电路、软件、新型显示器件3个核心产业领域争取实现突破，掌握发展主动权；第三，以应用带发展，在新一代通信系统、信息服务、信息技术改造传统产业等3个领域形成新的增长点。应该说，电子信息产业每个领域发展所遇到的问题都很复杂，《规划》将9大领域按照“稳定、突破、发展”分别部署，力求抓住主要问题的主要方面。此外，全球金融危机给我国电
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