解读中国电子信息产业调整振兴规划

2009-04-16 19:10:22来源:DVBCN数字电视中文网 作者:上海贝岭热度:
2009年2月18日,中国常务会议审议并原则通过了电子信息产业调整振兴规划(以下简称“规划”)。在当前国际市场需求急剧下降,全球电子信息产业深度调整的形势下,本次规划将对电子信息产业做出怎样的调整?对产业将带来什么样的影响?

规划出台的背景
  
从2007年底开始,中国电子信息产业增速低于全国制造业平均水平,整个产业的竞争优势开始弱化。工业和信息化部的统计数据显示,2008年电子产品销售收入单月增速从年初的17%急速降为10月份的1.9%;电子信息产品出口增速从5月份的32.6%下降到10月份的12%。与上年同期相比,铝电解电容、印刷电路板等领域的骨干企业订单减少50%;太阳能电池行业海外订单下降30%;集成电路产业增速从2007年的24.3%骤降至2008年 1~10月的7.1%;第四季度出现了近10年来首次负增长。《2008年电子信息产业统计公报》中也首次未公布电子信息产业的就业人数,由此可见中国电子信息产业的状况并不乐观,已经到了必须调整的时期。

明确三大重点任务
  
规划中确定了电子信息产业的三大重点任务:一是完善产业体系,确保骨干产业稳定增长,着重增强计算机产业竞争力,加快电子元器件产品升级,推进视听产业数字化转型。二是立足自主创新,突破关键技术,着重建立自主可控的集成电路产业体系,突破新型显示产业发展瓶颈,提高软件产业自主发展能力。三是以应用带发展,大力推动业务创新和服务模式创新,强化信息技术在经济会各领域的运用,着重在通信设备、信息服务和信息技术应用等领域培育新的增长点。
  
为了确保三大重点任务的完成,规划着重强调了“落实内需带动”、“加大投入”、“加强策扶持”。在加大投入上明确指出:“集中力量实施集成电路升级、新型显示和彩电工业转型、第三代移动通信产业新跨越、数字电视推广、计算机提升和下一代互联网应用、软件及信息服务培育六大工程”,鼓励引导会资金投向电子信息产业。同时加强策扶持,加大鼓励软件和集成电路产业发展策实施力度,继续保持电子信息产品出口退税力度,进一步发挥出口信贷和信用保险的支持作用。
  
具体措施方面,规划从提振出口和扩大国内消费着手,将提高行业出口退税率、降低或取消部分产品出口关税、加快拨付重大项目发展资金、加大销售补贴等;将减免企业所得税、提供专项发展资金、促进银行向相关企业发放贷款等措施。
  
规划提出,要靠内需带动和拓展电子信息产品应用和产业发展空间。这意味着,在鼓励相关行业的发展时,不仅要给扶持策、注入资金,也将加大采购的比例,刺激内需以形成市场。
  
“突破新型显示产业发展瓶颈”、“集中力量实施新型显示和彩电工业转型”。不同于十一五规划,平面显示产业成为此次振兴计划三大重点突破的核心产业之一,并单独列入六大工程,同时还将新型显示企业纳入高新科技企业范畴。可见对于新型显示产业的重视。
  
规划提出力争3~5年内,以平板彩电整机技术改造为龙头,以建设LCD高代生产线、PDP生产线等显示器件为突破口,初步形成平板显示产业工业配套链,国内彩电出货量超过1亿台,继续保持全球彩电市场50%以上的份额,国内自主品牌彩电厂商出货量5000万台。同时,初步建成研发、生产、应用、服务 “四位一体”的平板显示工业体系,确保自主品牌彩电整机厂商可以实现50%以上的平板显示面板本土配套,进一步加强上原材料配套供应能力,实现70%以上

责任编辑:DVBCN编辑部

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