“现在因部门利益之争推数字电视而弃电信网络不用，加上部门之争，遭殃的还是百姓。”泉州电信新闻发言人王联乐认为
2005年12月26日，泉州市广电局(下称“泉州广电”)一纸通告，叫停了上海文广新闻传媒集团(下称“文广”)和福建省电信有限公司泉州分公司(下称“泉州电信”)正在该市进行的IPTV测试项目。
而今年3月29日，泉州市广电局局长兼泉州市广播电视中心主任谢清海声称，该市已有3个试点小区，完成数字信号转换，推广由泉州广电主导的数字电视系统。
仅93天，利用竞争对手被中止测试项目的间隙，泉州广电已经在市区内迅速布点。
而此前被叫停的IPTV项目也并未完全夭折，泉州市广播电视中心已于2月23日,完成了网络电视系统及服务采购，抛开原先电信推广的IPTV系统，由泉州广电自己主导的IPTV系统也将逐渐推开试点。
数字电视火速抢位
“根据目前掌握的情况看，发展数字电视对泉州老百姓更有利。目前我们和文广、泉州电信的合作时机已经过去。”对于泉州广电与泉州电信目前的竞争态势，谢清海对《第一财经日报》并不讳言。
而泉州电信方面不同意泉州广电上述观点。“IPTV是三网融合的最佳切入点和百姓最欢迎的电视形态。三家合作时机并未过去，如果合作，对三方、百姓和政府就是多赢。”4月1日，泉州电信新闻发言人王联乐称。
文广是我国目前唯一获得国家广电总局IPTV牌照的传媒集团。在泉州，文广与泉州电信的IPTV项目合作，由于被当地广电部门叫停，已处于止步状态。而在文广IPTV项目的另一试点城市——哈尔滨，用户人数已经达到5万户。
去年底，泉州广电发布叫停通告以来，时至今日，该通告仍在泉州广电官方网站上占据醒目位置。种种迹象表明，这一通告并非仅是简单履行广电的监管职责。而各媒体也因其中暴露出的种种矛盾将之称为“泉州事件”。
3月23日，忆及“泉州事件”，泉州广电社会管理科科长林其仁仍音调高亢。
“2004年中央两办联合发文要求加强互联网的管理规定，涉及境外节目的内容监管，要采取技术上的措施。电信虽然是搞内部测试，但是没办证、没总局批文。那个通告是我根据领导的意思起草的，局长前后改了三遍，发通告具体由网络传输中心负责操作。”
据了解，谢清海在三遍修改前，征求了法律顾问的意见。
林其仁称，泉州广电与泉州电信在IPTV上无法合作是“领导上的决策”，主要涉及到管理体制问题，“不管是文广还是电信，在地方开展业务，都要征得地方广电部门的许可，有牌照不是拿到全国什么地方都可以用的，如果这样，我们属地管理都不要了！”
他认为，广电电信各具其网，业务容易交叉，但1999年国务院已发文对广电系统、电信系统双方进行业务分工与规范，“新政策没出台前，还得维持老的，除非国家说可以放开竞争。”
“叫停”背后的经济驱动
但事实上，担心文广IPTV项目发展，抢走有望成为广电新经济增点的数字电视市场，是泉州广电急促发通告，狙击泉州电信IPTV项目的深层次原因。
据林其仁介绍，泉州广电2005年度各项收入近1.5亿元，比2004年度增长20%以上，其中电视广告收入7000多万元，广播2000万元。
福建省广电局社管理处处长周朝泉告诉记者，目前福建省广电系统营收主要来源有二：一是广播电视的广告收入，二是有线网络的收视费。“地市级广电局有线网络收视费普遍超过总体收入的一半以上，尤其是县级广电局，广告种类单一数量有限，收视费占比更大。”
如IPTV旁落他人，巨大的网络收视费也将落入他人口袋。
周朝泉称，泉州市广电局对市区数字电视建设投入已上亿元(包括网络改造、机顶盒等相应设备材料等项费用)，但泉州IPTV测试数月发展1万名网络电视用户的速度，让泉州广电感受到巨大的威胁。
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