2008年中国广播电影电视业发展情况发布

　《2009年中国广播电影电视发展报告》出版

　　5月18日上午，国家广电总局发展研究中心在北京举行《2009年中国广播电影电视发展报告》（广电蓝皮书）出版新闻发布会，向国内新闻媒体全面发布2008年中国广播电影电视业的发展状况。

国家广电总局副总编辑、发展研究中心主任、广电蓝皮书主编黄勇在发布会上指出，2008年是中国广播影视业极不寻常、极不平凡的一年。全国广播影视系统深入学习实践科学发展观，按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，紧紧围绕党和国家工作大局，经受重大考验，发挥重要作用，为党和政府应对重大挑战和困难、促进全面建设小康社会和构建和谐社会，提供了强有力的舆论和文化支持。与此同时，广播影视业在改革创新中不断发展，在整体推进中重点突破，继续保持了积极健康的发展势头，主要呈现以下几个突出特点：广播电视媒体在突发事件和重大活动中的舆论引导作用显著提升；广播影视公共服务体系建设更加注重统筹协调；网络广播电视业务发展呈现新局面；电影行政管理体制改革实现重大突破；移动多媒体广播电视（CMMB）统一运营开启广电产业发展新模式。

　　据黄勇介绍，2009年广电蓝皮书的内容涵盖了中国广播电影电视发展环境、公共服务发展状况、产业发展状况、广播影视技术发展与应用状况、广播影视行政管理状况等各个方面，并结合专题研究报告和个案分析报告，较为全面准确地反映了2008年全国广播影视发展情况。

　　在广播影视公共服务方面，2008年全国广播电视综合人口覆盖率分别为95.96%、96.95%，比2007年增长0.56%、0.39%。全国有线广播电视用户达到1.64亿户，其中，数字电视用户4527.86万户,付费数字电视用户449.34万户,分别比2007年增长7%、68.57%、156.19%。全国广播电视系统全年共制作广播节目649.40万小时、电视节目264.19万小时，分别比2007年增长2.55%、3.47%；播出公共广播节目1162.97万小时、公共电视节目1495.34万小时，分别比2007年增长3.17%、2.8%。有线电视数字化步伐加快，取得显著成果。截至2009年3月，全国有229个城市进行了数字化整体转换，其中106个城市已完成整体转换，广西、宁夏自治区的城市已基本实现数字化，北京、天津、青海、海南、贵州、吉林等地城市有线数字电视用户比例已超过50%。

　　产业发展方面，2008年中国广播影视系统克服汶川地震、金融危机等外部不利条件影响，抓住奥运会带来的发展机遇，依靠内容和技术创新、体制机制改革以及政策扶持等内外动力，总体呈现出逆势上扬的良好发展势头。全国全年广播电影电视总收入（含财政补助收入）为1667.21亿元，比上一年增长了20.49%。其中，广播电视产业收入1350.04亿元，比上一年增长了19.54%，增速较前两年有所提升。各省、自治区、直辖市广播电视产业发展基本保持稳定，收入稳中有升，广播电视产业收入超过50亿元的省（直辖市、自治区）达到7个。电影业表现为产量与质量并举，进入产业高速发展期。全国故事片产量达到406部，再创历史新高。全年电影综合效益达到84.33亿元，比2007年增长17.07亿元，增幅达25.38%，增速较2006年的19.4%和2007年的17.38%又有显著提高。其中，电影票房（不含农村市场）达到43.41亿元，较2007年增长30.48%，在前5年连续保持20%以上增长率的良好基础上又取得新的突破。电视剧产业继续稳步发展，全年生产完成并获准发行国产电视剧502部14498集。动画产业规模持续扩大，创作水平逐步提高。全国制作完成的国产电视动画片共249部131042分钟，创下历史最高水平,比2007年分别增长33.87%和28.96%。奥运效应推动广告收入大幅增长，全国广播电视广告收入达到701.75 亿元，比上一年增长16.85%。其中广播广告收入72.23亿元，比上年增长了10.45%。电视广告收入比上一年增长了17.32%，达到609.16亿元。网络产业方面，有线电视网络收入稳步提升，总收入达369.5亿元，比2007年增长20.47%。视听新媒体产业加速成长，市场规模逐步扩大。

　　2008年，中国广播影视科技发展成绩显著，自主创新能力不断提高，在重大科技项目、数字化以及视听新媒体等方面均取得突破。全国有线数字电视用户接近全国有线电视用户总数的三分之一；地面数字电视已于2008年1月1日在北京开播；网络广播电视、IP电视、手机电视等视听新媒体迅速发展。具有中国自主知识产权的移动多媒体广播电视（CMMB）完成技术研发、标准体系建立、设备产业化和规模技术试验等工作。中国下一代广播电视网（NGB）浮出水面，NGB已在长三角地区建立试验示范网。电影数字化不断取得新的突破，国家数字电影制作基地建成，数字化放映技术标准体系正式建立，农村电影数字化放映全面推广。

　　2008年广播影视行政管理体制改革取得新进展。经中央批准，国家广电总局主要管理职责有所调整，在原有管理职责基础上，划入了指导电影发行、放映工作的职责；增加了对从事广播影视节目制作的民办机构进行监管的职责；强化了对信息网络视听节目服务和公共视听载体播放节目的业务监管职责。电影管理体制改革取得重大突破，全国电影行政管理职能调整划转工作启动。中宣部、中编办、文化部、国家广电总局联合下发《关于进一步理顺地方电影管理体制的通知》，确定电影制片、发行、放映由广电行政部门实行统一管理。全国多数省（市、区）抓紧推进省、地市、县三级电影管理职能的划转工作。这一改革对于建立完善权责一致、分工合理、执行顺畅、监督有力的电影行政管理体制，推动电影又好又快发展，具有重要意义。

　　据黄勇介绍，《2009年中国广播电影电视发展报告》是国家广电总局发展研究中心组织编写的第四部广电蓝皮书。广电蓝皮书的研究编写工作一直得到国家广电总局领导的高度重视，并获得广电系统的积极支持。4年来，广电蓝皮书研究编写工作秉持科学性、系统性、专业性和前瞻性原则，得到业界、学界尤其是广电系统的普遍欢迎和好评，影响力逐步扩大。2009年广电蓝皮书运用最新的事实和翔实准确的数据，全面反映2008年度中国广播影视发展状况和发展特点，深入研究中国广播影视发展改革进程中的重大问题，力求揭示中国广播影视发展的客观规律和政策走向，分析和预测中国广播影视的发展趋势，其时效性和针对性更强，实践性和时代性更鲜明，已具备高质量、权威性行业年度报告的特征，可以为各级广电部门提供科学依据和有益参考，可以为社会各界全面了解中国广播影视发展状况提供可靠途径。