王效杰:解读CMMB手机电视的发展趋势

主持人：王司长，您好，感谢您今天接受我们的访问。先请您简单介绍一下，CMMB发展经历了哪几个重要阶段？

嘉宾王效杰： CMMB发展初期，我们几乎和国际上的企业站到了同一个起点上，那时，各国都在进行移动多媒体广播领域的技术开发，后来欧洲、美国、韩国等国家的标准也相继出台。我们经过跟踪了解与深入研究对比，发现如果直接把其他国家的技术方案或技术标准拿过来用，显然不适合我国的需求和实际，所以更坚定了我们自己做的信心。

第一阶段从2002年至2006年，是技术研发、科技攻关阶段。我们立项开展移动多媒体广播领域技术体系的研究，广科院和一些科研单位、一些企业进行了艰苦攻关，突破了关键技术，到2006年10月份，我们颁布了第一个行业标准，直至目前，共有10个标准了。

第二阶段从2006年至2008年3月，是标准体系建立和设备产业化阶段。我们根据中国的实际情况规划了移动多媒体广播的技术体制，按照标准体系的架构一步一个脚印地研发和制订标准。与此同时，从2005年开始，我们就通过工作组的方式推动技术设备的产业化，把工作组作为一个平台，带动企业把技术尽快产业化。2006年就有100多家企业加入到工作组来。通过调动企业的积极性，不仅加快了产业化进程，技术标准体系也逐渐完善，现已有10个技术标准和10个技术规范了，其中有很多专利和技术都是企业贡献出来的。

第三个阶段从2008年3月开始到现在，是规模技术试验阶段。我们在全国37个城市建立了覆盖网络，实现了服务北京奥运会的即定目标。通过奥运会的实践，证明了CMMB是技术先进、产业链成熟、经济可行的。从2008年10月份开始，我们在全国地级市开展更大规模的技术试验。同时，我们正在建立运营支撑系统，并组建运营主体、建立运营机制。

概括起来，CMMB的发展主要经过这三个阶段：技术研发和攻关阶段、标准体系建立和设备产业化阶段、规模技术试验阶段。
CMMB的定位是满足用户移动便携需求

主持人：CMMB技术已经成熟，内容和服务业务方面是我们关注的焦点。在CMMB的内容和业务方面，有什么样的想法和规划？

嘉宾王效杰：过去我们看电视只能固定接收，CMMB主要满足人们随时随地移动便携接收的需求，CMMB服务定位与传统的广播电视服务不同，是现有广播电视服务的补充和延伸，是填补了服务空白。

借鉴国外的经验，我们通过调研分析后明确了CMMB的业务定位：随时随地看电视。因为是填补人们的零碎时间，因而接收行为往往不是有主动诉求、有目的的去看一个节目，而是随意地、被动地去接收，会更加关注一些短平快的节目和新闻。

另外，不仅是广播电视节目，还有一些综合信息服务，包括天气信息、交通信息、股市行情、电子报纸杂志、推送点播和游戏等等。业务的规划定位要根据CMMB的技术规律和人们的接收行为来进行综合考虑，具体的规划由运营公司来把握。

主持人：目前这个产业链是由哪几个方面组成的？

嘉宾王效杰：CMMB产业链分两个：一个是技术设备产业链，一个是业务产业链。

按照技术设备产业链的发展规律，从研发到标准出台，到设备产业化，再到市场应用，这个过程一般需要十年。我还清楚地记得，2005年～2006年，当我们介绍CMMB将要服务北京奥运会时，国际同行对此表示怀疑，他们认为产业有自己的发展规律，不可能那么快完成产业化，国内很多人也对我们表示怀疑，认为广电系统没有工厂，没有企业，干不了产业化的事。甚至劝我们在欧洲、美国、韩国的三个标准里做取舍。但是，CMMB现在做出来了，令业界大吃一惊，称是创造了一个奇迹。

CMMB之所以发展得这么快，有两个原因：首先是开放，调动各个环节相关企业一起进行产业化开发，大家并行来做，节省了时间。而国外通行的做法是由某个企业先牵头开发，先投资。企业不会去积极调动其他同行参与产业化，只想自己研发成功后申请专利，再把专利出售。而我们因为是广电行业，是应用部门，不依靠专利和技术赢利，只是为了通过技术应用，尽快把产业发展起来。在推动CM MB产业链发展的时候，每一个环节都很重要，任何环节发展不均衡就有可能成为发展的瓶颈。因此，我们成立了CMMB工作组，下设多个小组，涵盖了产业链的各个方面，企业根据自身的优势参与产业链的开发，我们通过沟通机制，协调推动各个环节一起发展，使得这个产业链能够健康有序、又好又快地发展。

第二是由行业来主导，行业主管部门负责规划、协调，为产业开发创造环境。广电主管部门来规划广播电视网络的发展，必然会引领行业健康有序发展。CMMB的成功充分证明，新技术的发展和应用，应充分调动主管行业的积极性，按照行业发展的方向和规律去推动发展。技术创新不能靠行政命令，要靠企业，企业的创新能力调动起来后，比任何一个行政部门的推动力更强。CMMB的发展打破了过去在电子制造业中，外国产品先推广、民族工业后跟上的游戏规则，让民族企业挖到了CMMB的第一桶金。由于CMMB的产业链迅速形成规模，使得CMMB的设备产品物美价廉，最终让消费者受益。现在外企进入CMMB的市场也要遵循发展规律，就不会使产品价位居高不下了。

业务产业链是从上游的内容提供者、节目集成者作为发端，通过网络运营者传输、覆盖到下游的接收和服务。根据不同的服务定位和业务架构，满足用户的各种需求，产业链上的各个环节按照贡献获得收益。
比较CMMB和无线通信网络覆盖的成本优势

主持人：目前CMMB网络发展非常快，现在已经覆盖了158个城市，无线通信网比CMMB建网成本更高，您可以比较一下吗？

嘉宾王效杰：CMMB运用广播方式实现覆盖，一个发射点就可以覆盖几十公里，成本较低。而无线通信是按蜂窝状组网，一个发射点只能覆盖一两公里，建网成本当然会高得多。CMMB建网可利用现有的广电发射台和铁塔，增加发射机和天线，投资较低，且马上可以投入使用。因此，对百姓而言，用CMMB看电视，收取的资费当然会比较低。

CMMB两年内实现卫星全覆盖

主持人：只有卫星能够实现全覆盖，那么需要多久才会实现[FS:Page]？

嘉宾王效杰：用卫星实现全覆盖是CMMB的长远目标。目前，CMMB首先通过地面方式覆盖城市，之后再通过卫星覆盖郊区、偏远山区等地区。因生产制造、国际协调等原因，力争在两年内实现卫星覆盖。

“三网融合”初始意义被曲解

主持人：如今，广电部门和其他部门越来越紧密地融合在一起。您如何看待“三网融合”？

嘉宾王效杰：关于“三网融合”的概念和内涵，目前每个人的理解是不同的。大家只站在各自的角度诠释这个概念，致使派生出许多不必要的矛盾。目前电信网、广播电视网、计算机网三网的业务定位不同，相互关系不大，并且还处在模拟技术和窄带阶段，在各自提供各自的服务。但随着技术的发展特别是数字化的发展，在一个网络上提供三种服务已成为可能。国外最早提出“三网融合”的概念，是在一个网上提供三个网的业务，在一个网上融合三种业务，而不是被很多人曲解的，将三个物理的网融合成一个网或三个部门合并。实际上，“三网融合”只是今后提供三种业务的描述，并不是体制或物理概念。

按照国家发展规划和国办[2008]1号文件的提法，实现“三网融合”要建立在宽带通信网、数字电视网、下一代互联网的基础之上。这是必须的技术条件。然而，我国现今的三网并不具备这个条件，通信网并不是宽带通信网，电视网是模拟的还未完全转成数字，互联网也并未走到下一代互联网，所以“三网融合”是一个渐进的过程，是一个发展方向，并不是目前说融合立即就能融合的，更不是人为想象的合并。

主持人：如何推动“三网融合”？

嘉宾王效杰：推进“三网融合”首先应对各自的网进行提升，逐步向宽带通信网、数字电视网、下一代互联网发展，发挥优势、消除劣势，提供更多业务，丰富人们的选择渠道，才有可能在更高的层面上继续发展。

广电在“三网融合”中最具优势

有些人曾说，广电回避谈及“三网融合”。王效杰给出答案，她表示，在“三网融合”中广电最具优势。三张网相比较，广电网带宽最宽，传输广电节目最有优势，数字化后提供语音业务、互联网业务都轻而易举。但反过来在其他网上提供另两网的业务就不那么容易了，还需要更大的投入。我们要大力推进广电数字化，加快建设下一代广播电视网(NGB)，在更高水平、更高层面上促进“三网融合”。

三网之间的竞争使百姓获益

嘉宾王效杰：实现“三网融合”后，并不表示消费者必须同时选择三个网，他们可以选择最适合自己的网络。根据消费者的不同需求与不同选择，三张网通过不断地完善服务和提高质量来争取用户，这是很好的竞争。待真正“三网融合”后，每张网都可以提供全功能业务，功能更多，价格更低，最终是老百姓获益。为了保障各网健康有序的发展，国家政策可能也会做些相应的调整，第一，促进生产力发展；第二，调整生产关系和政策法规。
开放合作成为CMMB发展主要机制

主持人：请您谈谈广电与众多企业合作发展CMMB的感受？

嘉宾王效杰：是民族企业推动了CMMB的发展，我们对企业非常感激，他们因为相信我们才跟着一起做。他们自己投入了大量的资金进行产业开发，但他们也面临着很大的压力，如果不成功，钱也没有了。有许多企业都跟我说，第一年、第二年、第三年，他们根本没有想到挣钱，而是想把这个事业发展起来，发展了自然市场就有了。我想说，如果没有这些企业，也没有CMMB的今天。在前两年最困难的时候，企业们依旧跟着我们干，这就说明他们从CMMB身上看到了信心，我们也通过制定行业发展规划，通过制订技术标准规范给企业信心。“信心”比黄金宝贵，为了民族工业的发展，为了填补广播电视的服务空白，我们会继续努力。

使用CMMB支付更方便

主持人：老百姓使用CMMB该如何支付？

嘉宾王效杰：CMMB的支付系统，可以通过银联来支付，也可采用电子钱包方式，买充值卡也可以。在技术架构上，我们给各种增值服务提供平台。制订了许多业务标准，涉及各个业务。包括体育彩票服务仍在接洽。还有基本成型的股票、金融服务等。

主持人：据了解，发行游戏虽然很困难，但通过广播网来做游戏，在国外已有很成熟的经验了。CMMB在游戏方面如何考虑？

嘉宾王效杰：我在英国看到有一个卫星直播平台，可以从卫星上下载游戏到机顶盒上。卫星是单向的广播网，那么，如何实现双向呢？在机顶盒上接一个电话线，通过电话线回传申请点播一个游戏，再通过卫星通道下载到机顶盒里面，可以玩10次，或者在机顶盒中保存7天，超过7天就自动消掉。还有一个方式是向机顶盒中插入信用卡，在电视上游戏消费都直接从信用卡中扣钱。所以增值业务的空间非常大。

CMMB的发展经验有借鉴意义

主持人：互联网的模式也是采用工作组的方式，与CMMB的模式很类似。他们由企业组成，通过工作组的方式来协调，并主动推广，每个人都是它的主力军。所以我觉得您运用了互联网的机制发展CMMB，机制很好。

嘉宾王效杰：我这几年的体会是，调动了企业的积极性，他们就会有无限的创造力。2008年北京奥运会的时候，CMMB突然出现，使很多人吃惊，其实CMMB已经做了很多年，只是只做不说而已。当时争论很多，也有以为我们只是在打嘴仗，并没有真材实料。但是没想到，CMM[FS:Page]B经过多年的埋头苦干，厚积薄发。所以真应该好好总结一下CMMB发展的经验，会有许多借鉴意义。至少说明一个问题，制订一个标准，如果不依靠行业主管部门，怎么可能发展的好呢？

主持人：这是一个战略的考虑，感谢您!