农村有线电视管理初探

我国有线电视事业的发展很不平衡，存在着东部与西部、沿海与内地、城乡之间的差别。并且占我国人口70%以上的农村有线电视正处在起步阶段，许多地方甚至是一片空白。发展农村有线网络，普及农村有线电视用户，解决农民看到看好多套电视节目是今后一个时期农村广播电视工作的重点，也是一项非常艰巨的工作。由于各种各样的原因，农村有线电视往往存在诸多问题。

　　针对当前存在的问题，应该如何加强管理，使之更好服务于社会呢？我认为，加大对乡镇有线电视的管理力度很重要，只要加强管理才能使农村有线电视走上规范化、制度化的轨道，从而让扩大农民看到更多更好的电视节目。

　　要得到主管部门和地方政府的重视的支持。这不仅是资金的支持，有线电视的规划、建设、运营和管理，必须由乡镇文化服务中心独立负责经营，政府统筹管理，只有这样才能发挥文化服务中心的创造性和主动性。

　　对已建好的广播电视网要加强管理。乡镇文化服务中心要健全机制、加强科学管理，并争取上级主管部门技术支持。

　　1、完善政策法规体系，实现依法治理。“依法治国，建设社会主义法制国家”，是邓小平同志民主法制思想的精髓。法的稳定可以保证制度的稳定。对乡镇有线电视的管理，要根据《广播电视管理条例》、《广播电视保护条例》，体现电视行业特点，结合当前农村的实际情况和发展方向，制订相应的政策法规体系。2、协调有线电视的经济效益和社会效益关系。在市场经济条件下，办有线电视不能不要经济效益，但也不能只讲经济效益，不讲社会效益。要明确，办有线电视的指导思想是坚持正确的舆论导向，把社会效益放在第一位。在提高节目播出质量和规范性同时，要做好转播上级台节目工作。另一方面，要多渠道积极筹划资金，搞好有线电视建设，以有偿服务的形式开展经济创收，以有线养好无线。3、加强队伍建设。广播电视是一项高科技事业，广播电视宣传具有很强的政治性与政策性，这就对从业人员的素质和水平提出了相应的要求。然而目前乡镇有线电视的队伍建设与事业发展很不相适应，很多从业人员连分支器和分配器的功能都弄不清楚，根本谈不上使用广播电视共缆传输，有线电视网络一网多用等新技术。所以县广播电视局和乡镇政府要选拔一名工作认真积极、政治性强、作风正派、业务水平高、具有开拓精神的人员负责文化服务中心的主要工作。同时，加强从业人员的思想道德教育，培养他们敬业、勤业、讲道德、乐于奉献的精神；加强技术人员的培训，保证设备的维修；加强对有线电视安装队伍的理论知识和业务知识的培训。对培训合格的发上岗证，对连续两次培训都不能合格者，坚决取消其上岗资格；在新吸收从业人员时，一定要经过培训合格，政治思想好，文化程度达到高中以上。

　　即时改造接收设备，让尽可能跟上技术发展的需要。广播电视局和镇政府要从政策、技术、经济上大力支持各文化服务中心，积极对前端设备进行改革。以镇政府名义动员当地致富户捐助一些，镇政府拿出一些，各有线电视用户集资一些来解决资金投入问题。然后广播电视局派出专职技术员，从转播多套节目上考虑更新前端设备，合理修改主干线以及各支线。对联网条件成熟的，使其与广播电视局有线电视联网，为今后全地区乃至全省有线电视联网打下基础。对新批准成立的有线电视文化服务中心，广播电视局要严格要求其作出完整、详细的有线电视发展规划，并帮助其合理化。同时派出技术人员，协助购买高质量的前端设备，向有线与无线、微波、光缆和卫星相结合的现代化传输发射网络发展。

　　我们在运营和管理中要不断总结、不断反思，逐步积累经验，还要注意吸取发达地区的经验，使其设备的应用更加科学，制度更加合理，更加适应当地农村的需要，从而更好地满足广大农民的文化生活的需要。

　　(作者单位：金沙县安底镇文化服务中心)