一个远在东北通化的地方性报纸，以英语教辅起家，经过近20年的发展，如今早已突破地域限制，走向了全国，并成立了天仁报业集团。《英语辅导报》虽远在边陲，却成为中央和地方改制上市的先行者，成为文化体制改革的试点单位。到底是怎样的力量和优势在支撑着他们呢？为此，《传媒》杂志对天仁报业集团总裁包天仁进行了专访。
从一张报纸到一个集团
记者：1990年创刊的《英语辅导报》经过近二十年的发展，发展成为天仁报业集团。您认为从一张报纸到一个集团的发展过程中，体制机制的创新起到了怎样的作用？
包天仁：其实我们在1990年创办的时候，就是按企业化运营的，我们没有吃铁饭碗，是“三自”企业——自负盈亏、自主经营、自我发展。由于国家对报刊社的管理机制，我们只是挂了一个国有全民的牌子。实际上谁也没给我们投入一分钱，就是靠我们自己把它一手抚养长大的。当然也是有国家政策的扶持，整个市场体制对我们还是很有利的。尽管一直按公司制运作，但在体制和机制上还没有脱胎换骨，激励机制还没有建立起来，员工还是有那种吃大锅饭的思想。因此我们抓住文化产业大发展的机遇，想把《英语辅导报》改制上市做大做强。
吉林省委书记王珉曾经到报社视察并四次作出重要批示，认为我们基础很好，前景也很好，指示我们要早点着手，争取成为吉林省乃至全国文化产业体制改革的样板企业。在市委市政府、省委省政府的指示下，我们在去年年底就实现了公司制，完成了资产的审计评估，注册成立了天仁报业集团。这几天在进行过户，实际上是边改制边股改边上市。由于《英语辅导报》一开始成立时就是以企业化机制运作，所以在转制过程中也没有那么多的后顾之忧，国家也不用为劳保、补贴、退休等投入那么多钱，就是一个水到渠成的过程。
记者：《英语辅导报》从建立之初就实行“三自”，在当时来说是很少见的。那么实行这种公司化运作在当时的环境下有没有遇到一些困难？
包天仁：有相当大的困难，在当时的社会环境下，如果没有全民事业单位的工资、职称、干部人事制度作保证的话，可能招不来人也留不住人，留下来的人也不是精英，也会没有干劲。那么你就必须有自己的运行机制、自己的人事财务和内部激励制度。我们基本上没有像其他报刊社那种比较森严的干部等级制度，也不看重学历、年龄、社龄、职称等，主要看个人的业务能力和业绩。我们有自己创新的人事管理，大家全是通过正规的考试招聘来的，采用双向选择，首先你得愿意来，我得愿意要，经过严格的口试、笔试、面试后进入报社，进了报社还得经过试用期，只有认可了单位的价值观、企业文化，认可了它的发展前景，对企业有信心才算是志同道合，大家才能成为一个共同体。现在天仁集团有700余名全日制正式员工，其中编辑系列人员就有500余人。我们实行责编制，责任特别明确。报酬待遇方面，我们的报酬要比同行高出很多。工资制度是“死的”和“活的”相结合，即基本工资加绩效工资，这就给了年轻人一个施展才能和平等发展的机会，调动了他们的积极性，只要达到一定的标准了，也可以和老编辑拿同样的钱。
从转制到酝酿上市
记者：早在若干年前，《英语辅导报》就已经被吉林省确定为文化体制改革的试点单位之一。最近根据新闻出版总署《关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见》和吉林省文化体制改革领导小组的要求，吉林省新闻出版局确定了首批27家试点单位，《英语辅导报》也位列其中。这两次被列为试点单位的重点和差异在哪里呢？《英语辅导报》为什么能频频受到上级领导关注，多次被列为文化体制改革的试点单位？
包天仁：以前的试点主要是改制，现在的试点主要是上市，因为要上市必须先改制。改制是个不可或缺的前提。领导部门要求我们加快速度，不要一步步走，要跑起来、飞起来，实际上是在推着你早点上市。因为文化产业在资本市场上的市值才700个亿左右，还不到总市值的千分之一。快速发展是遵循科学发展观，因为新闻出版行业改制没有现成的模式，你等到啥时候是头？所以我们改制快，内部机制改革也快，上市就快。
上级管理部门能多次把我们列为试点，主要是看重了发展定位、行业特征和我们的创新能力，我们选择了一个谁都没干过的事业，就是把教育事业和新闻出版业结合起来。我们的基础打得非常坚实，为产业大发展奠定了广阔的空间。在这20年走得很累，但是我们认为累得值得。第二点，是我们踏踏实实把这个产业做大了，没有市场、挣不来钱，仅仅是空想主义者，而我们把理论和实践很好地结合在一起了，而且更多的是注重实践。还有一点就是我们的前瞻性和战略眼光，我们现在策划的东西都是五年之后的事，每天都有梦想，所以团队还是很有干劲的。
记者：就像您所说的，要上市，先改制。为配合上市，《英语辅导报》在改制上面都有哪些具体的措施？
包天仁：改制是很多方面的协调。原来的资产问题、人力问题，以及一些实物，比如土地、大楼都是具体的事情，都要妥善解决。原来的产权不清晰，现在搞清晰了，谁投资归属权就是谁的，要坚持实事求是的原则。改制首先需要政府的支持，国家、省里、市里的各级政府，包括下属部门，如果有一个部门挡住了就做不下去了。第二个层面，就是要协调好各方的利益关系。改革必然要牵涉利益的问题，牵涉到政府部门，也牵涉到主管主办的行业和方方面面的机构和部门，这些都要沟通协调。另外对政府也好，对主管主办部门也好，必须真诚合作，就是一定考虑它们的想法和难处。改革就是打破现在所有的框框，可能要触动一些既得利益，这是一个很痛苦的过程，需要沟通和协调，同时是一个耐心等待的过程。
我们要整体上市，因为英语辅导报社有个特点，就是编辑、科研人员占了绝大部分，印刷发行基本是外包的。我们集中精力抓编辑、搞科研，才能在短时间内谋求大发展，因为印刷在全国各地要建很多印刷厂或印务中心，成本是很大的。但我们整体上市也不等于要集团上市，现在是策划英语辅导报社先上市，因为它占我们报社近三分之二的利润产值，然后是其他资源上市，比如《语文学习报》、网络、教研部门上市。
记者：目前有上市的规划吗？具体是怎么部署的？
包天仁：现在集团已经改制了，并且正在酝酿上市，正在与券商合作，现在考虑是国内上还是国外上、上哪个板块的问题。同时在考虑上市后融资做什么，如何大发展等问题。
其实在很早的时候，我们就谋划过上市的事情，但都没有真正改制和上市，我们曾经买过壳，但这壳后来废了，花了上百万。我们曾经试图从某一产业链入手，比如对发行、广告或某一项产品进行改制和上市，但经过论证都放弃了。因为我们想名正言顺地解决英语辅导报社的产权问题后再改制上市，我们一直在等待，现在机会终于来了。
我们现在要做的是，拿出具体方案，上报并等待审批。另外，我们还要抓紧推进企业自身的发展和内部机制改革。在企业内部，我们要进行全面改革创新，完善公司制，这意味着各部门要进行独立核算，经济、人事、经营彼此之间[FS:Page]不能有太多关联，要有独立性。比如《英语辅导报》一个编辑一个月挣5000元，另外一份报纸的编辑可能一个月挣6000元，再一份报纸的编辑可能就挣3000元，这都要依据各报刊的社会效益和经济效益决定。原来大家都是混在一块儿，收入都差不多。改制之后下面的所有部门都要运作起来，整个机制要变，如果体制改了而机制不改，那也是徒劳的。
上市是一种虚拟经济，是买未来、买梦想。原来卖报纸，几分钱、几厘钱的利润，是原始创业阶段单纯的产品经营，现在要变成大市场概念的资本运作或者是品牌型经营。但首先要把报纸的内容做好，虽然企业在改制当中，三步并作一步走，但还是要脚踏实地地工作，所谓“基础不牢，地动山摇”。如果上市的话，股民就看你将来的前景如何，前景不好，股票就会打水漂。
所以说，改革永远只有开始，没有结束，永远不能划句号。改制也好、上市也好，你已经被推上快车道了，就像一个舞者，永远都不能停下来，因为大家都看着你呢，会说你跳得不精彩，你哪个动作不好看等。
上市增强文化软实力
记者：在20年的发展过程中，尤其是转企改制和策划上市的过程中，困难和阻碍主要来自哪些方面？
包天仁：办报的20年来，天天都遇到很多困难，但天天都要往前走。我坚信每天太阳都会从东方升起，而且每天的太阳都会不一样。虽然有的时候是走三步退两步，有时候走得非常慢，但始终在坚持。所谓“预则立”，也就是说，机会是给那些有准备的人的。
障碍一方面来自国家某些政策制约和一些固有因素。如果完全按照过去的红头文件来办的话，你是得不到大发展的，但如果不按照文件来办的话又会“闯红灯”，因此创新就有一个“度”的问题。要创新就有风险，那你要把风险限制在最低限度，把握好这个“度”。
另外一方面也有来自集团内部的压力。人在本质上都是有惰性的，我们的公司文化就是要鼓励大家成为一个共同体、共同发展，打破大锅饭肯定会遇到阻力，让一部分人不舒服，但是恰恰这又是我们前进的动力。
记者：现在很多文化单位还不具备上市的实力，因此有观点认为政府和主管部门这样做可能会揠苗助长，您怎么看？
包天仁：不会。只有这样才能真正发展起来。资本运作可以促进产业的发展，资本市场具有很神奇的力量，它可以化腐朽为神奇，是点金术。美国文化产业出口能占到整个国家出口的百分之七八十，卖大片给你，既“洗了你的脑，还挣了你的钱”。体制和机制如果不改好，不上升到资本运作，就没有强大的市场竞争力，又怎么能把产品推向世界呢？市场反作用于整个产业，报社、出版社不见得要很大很强才能上市，上市的主要目的是为了融资和品牌宣传，融资之后企业的效益是所有投资人的共同利益，你就有责任去把企业做大做强。中国现在的文化产业还不强大，英国人口基数很小的一个国家都有两万种杂志，而中国这么大个国家加一起也就一万来种杂志。中国现在有13亿人口，报刊发行量小、种类也少，国家必须要思考改革和发展。最近我去韩国第二大城市釜山讲学，到那里的书店考察了一下，韩国的报刊、图书种类相当全。韩国就4000多万人口，相当于咱们一个中等省份，可他们的出版物特别细、特别多、特别有可选择性。中国在这一块儿的确步子太慢，如果再不加大力度的话，就会出现文化“短板”效应，因为新闻出版业的发展关乎到国民教育和文化发展，新闻出版业不发展，国家软实力也就无从谈起。
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