又见农村有线数字化的一帘“忧”梦

编者按：

伴随着城市有线数字化革命的胜利，农村有线数字化则成了新一轮的战场。而对于这场新生的农村数字化的战役在农村特有的经济形势、消费结构以及有线网络现状的条件下，究竟是实现一场美梦还是带来一场忧梦？若要知晓，唯有揭纱解梦。

毋庸置疑，城镇与农村最大的区别就是经济水平、文化素养以及延伸出来的生活观念、消费观念以及精神需求等等。这些参差不齐的因素水准，必会导致不同的发展状况。而相对于城镇来说，这些因素在农村的数字化改造中将更显突兀，势必会成为推进农村数字化整转过程中一道道棘手的障栏。

“忧”经济之梦

中国国家统计局2008年公布的数据显示，全年中国城镇居民人均可支配收入15781元(人民币，下同），农村居民人均纯收入4761元，相差3倍之多。这个数字鸿沟首先就给了我们一张黄牌警告，我们都知道，由于成本的问题，在数字化改造后基本收视费都将会重新调整，且涨幅都接近一倍之多，同时用户还要购买价值千元的机顶盒，这些相比于模拟电视而额外多出的支出势必会让原本就低收入的农村用户难以接受。

解梦：经济是最有力的后盾，也是最坚实的保障，唯有大力提高农村的整体经济水平才是顺利推进数字化改造的前提。在对农村数字化改造的过程中要制定出一套适用于农村的业务和资费方案，力求在农村用户可承受经济范围内实施推广。同时关怀弱势群体，制定优惠政策，对于低保户、特困职工等特殊人员就行政策的优惠保护。

“低”消费需求之梦

根据中国社会科学院农村发展研究所和国家统计局农村社会经济调查司在今年发布的农村经济绿皮书上显示，2008年农村居民人均生活消费支出为3661元，城镇居民该项支出则为11243元。目前中国农村居民生活消费水平落后城镇居民至少十年，并且城乡居民生活消费水平差距一直处于扩大状态。这一数据调查显示无疑又给我们出了一道难题，众所周知，数字化时代开创了新的消费习惯，而数字电视更是一改传承多年来的公益性习惯，成为今天的“商业+公益”性质。

由于数字电视是一种文化和需求提升的产物，而农村居民的文化程度和生活需求都相对较低，更多的人还是保持着“能省则省”的生活态度，因而数字电视对于他们的吸引力并不是很大，也更不会多掏钱去收看那些付费节目。这种低消费观念无法与数字电视的新消费习惯形成对接，从而无法促成良好的业务发展。同时，数字电视的“商业+公益”性质，更是让农村用户无法理解，除了收最基本的收视费之外还要增收机顶盒的终端费以及各种点播服务费，这与电视自开办以来就作为政府喉舌、舆论传播最主要渠道的公益身份相违背。

此外，因为数字电视是先从城镇开始整转的，所以在那些城镇地区的宣传力度是相当大的，而对于农村则有种后知后觉的味道了，即使有些居民听到过数字电视，但也是只闻其声不识其物，这无非是“以五十步笑百步”的宣传罢了。再加上目前的打工潮异常盛行，稍有文化的农村居民都选择去城里打工，留下的大都数是老年人和小孩。这又在一定程度上为数字化改造雪上加霜般的增加了难度。

解梦：首先要加大数字电视在农村的宣传力度，做到认知的同时还要身受。目前每个村一般都有公共的文化设施场所，那里是农村居民休闲娱乐的集散地，所以政府可以先免费出资对那些场所进行数字化改造，并以此为中心向居民用户辐射。这样不但可以让数字电视家喻户晓同时现场的实战演示也让居民们有更深刻的印象。

其次，简化数字电视的遥控器操作，因为农村更多的是老年人和小孩在家收看电视，太复杂的操作对他们会带来极大的不便。据悉，湖南已经推出了“二合一”的数字电视遥控器，就是将电视机和机顶盒的遥控器合在一起，极大的简化了原先的操作。

最后，加大新消费观念的引导。多多引进城市里科学、有效的主流消费习惯，对孩子开班、对大人引导，从而形成消费风气。

“高”有线网络改造资金投入之梦

要想实现有线数字化整体转换，就要先进行网络的双向改造，而农村的有线网络由于当时的资金和利益的问题导致了现在无法进行数字化传输，主要表现在以下几个方面：一是基础杆路设施差。农村有线电视杆线附挂农电、电信杆路较多， 7米以下低标准电杆多，5.4毫米以下钢绞线固定电缆的多，铁丝绑扎支干线的多，尤其是集镇区域建网早，部分网络已属超期运行，网络依附于建筑物的走向而布放，进户线不规范，给二次改网带来了不便。二是光点数量少。现在农村有的地方是一个村一个光点，覆盖用户几百户，5级以上放大器传输约占整个网络的三分之一，网络现状离数字电视50户以内一个光点，2级以内放大器传输还有很大差距。三是网络功能单一。农村有线电视网只能满足下行单向传输，选用器材带宽均为550兆，无法实现回传业务的功能，不能适应数字电视双向传输的要求。四是网络器材标准不高。选用的电缆、放大器、分支分配器等，质量一般。

根据业内人士的初步测算，农村有线数字电视整转的投入要比城市高40-50%，而收入同比却要低3-4个百分点。并以扬州市的某小区为例：一个光节点下覆盖两栋楼房，6层6个单元，计划安装用户近72户（入户率按90%计算，实际安装用户65户），网络造价为1.8万元，加上65个机顶盒，投入2.73万元，合计4.53万元，平均每户投入 760元，按照当年的收视费所得，收入1.872万元，在两年半内就可以收回投资。而在农村，以远郊广电中心辖区经济条件较好的埝桥村为例，现有行政小组40个，农户851户，目前已安装有线电视822个，入户率为96.7%，现有光节点10个。按照数字电视传输要求，每个光节点下只能串接两台放大器，因此，需要增加光节点9个，增放主光缆4公里、支光缆40公里，网络改造资金57.4万元。加之赠送机顶盒822户，需投入资金34[FS:Page].5万元，合计98.2万元，平均每户投入1192元。822户全部整转到位后，按照当年的收视费所得，收入21.7万元，需要四年半时间才能收回投资。

从以上的实例中，我们不难发现，农村的有线网络改造需要投入大量的资金，而资本回收的周期性又长，大大的降低了网络公司的改造热情，使得工程无法良好的实施运作。再加上各地网络公司割地为王、经营分散、管理不当，一片混乱，无法形成统一的标准，使得在机顶盒升级等问题上给用户带来了诸多的不便。

解梦：加快农村有线网络的资源整合，从而形成一张统一的大网，实现“看电视变用电视、模拟变数字、单向变双向、小网变大网”的目标。而面对目前大小网不统一的情况下也可采取分步实施的办法：一是先改造有线电视用户相对集中的地方，保障资金的流动性，然后再进行周边的比较分散的用户改造，这就不会造成资金的一时短缺；二是以经济相对较好的行政村为试点，以点带面，全面铺开。

争取得到当地政府部门的政策及资金支持。各地网络公司要尽力争取得到当地政府部门的支持，把数字化改造列为当地的重大民生实事之一，从而得到良好的行政政策以及资金的补助，减轻网络公司的经济负担。

通过各种渠道，积极筹集改造资金。一是网络公司通过银行贷款的途径，适度负债经营，加快网络改造；二是集合社会上的闲散资金，包括企业赞助、村委出资等方式；三是以多业务模式进行业务合作，从而吸引企业投资，共同发展。

“差”服务理念之梦

服务在相对偏远的农村来说是没有很强的概念的，更何况广电是一个带有垄断性质的行业，因而工作人员的低素质与低服务让用户或多或少的产生一定的抵触心理与不满情绪。比如在售后保障的问题上，业务咨询的问题上，都无法得到满意的解答。甚至很多的工作人员都会推卸责任。再者，广电行业的网络数字化的技术人才缺失，业务水平和操作技能都无法达到数字化网络改造的技术需求。整个农村广电尤其缺少网络规划设计、光缆资源管理、网络管理技术和网络资源综合开发利用等多方面的中、高级专业人才。就因为这些业务素质不高、人才缺乏，导致了为用户服务的水平跟不上。

解梦：积极构建网络改造人才队伍。一方面要加大对员工数字电视业务知识的培训力度，内容包括工程技术、流程管理、服务礼仪等；另一方面要实施人才引进和培养战略，采取院校定向培养、人才公开招聘和技术骨干送院校深造等多种途径。同时还要对员工实行权责分明制度，加大监督力度。