"两会"热点之一“三网融合”

2010-03-15 10:47:00来源:通信世界网 热度:

“目前我们和广电总局正在制定三网融合双向进入的试点方案,争取到4月底(出台)。方案首先是双向进入的目录,电信企业怎么进入广电,广电怎么进入电信;然后选择试点的地区,每个地区选择试点的企业,确定试点的细则。我们希望5月中这个方案能够得到批准,然后付诸实施。试点是从现在开始到2012年,今年要启动起来。(目前)每个省市对成为试点都很积极,我们也希望每个省市都能进入。每个省要选择一些城市,每个城市要选择一些试点。”

—工业和信息化部部长李毅中在两会期间接受采访时对三网融合当前进展进行了最新的通报。

[典型提案]

全国人大代表、TCL集团董事长李东生向两会提交有关推进三网融合政策落实的提案,表达四点建议:其一,推出三网融合“三步走”改革体制;其二,国家牵头制定三网融合的整体技术性标准、规范和配套流程,同时尽快制定各项配套改革的政策和规章制度;其三,建立“3+1”行业架构,即3家电信运营商加1家有线电视运营商;其四,尽快制定出台电信法,实施技术中立监管。

[相关声音]

“在欠发达地区,无论是广电部门,还是电信运营企业,由于其基础设施均未完善,市场竞争仍未充分,更容易实现业务融合发展,共同开拓市场空间,激活用户广泛需求。”

—全国人大代表、广东省云浮市云城区副区长何婧认为走“农村包围城市”道路,或许是三网融合顺利推进的较佳切入点之一。

记者点评

对于三网融合而言,根本性的问题是体制、政策,三网融合实际推进中存在的主要障碍也正是这一根本性问题及其伴生的“利益博弈”。对于国家长远而言,体制的改革建议十分必要,不过就我国国情而言,体制问题太过深远,难以短期解决,反而只有充分的市场尝试才会更加现实。市场的优胜劣汰,会顺序地理清许多产业中的问题,并使其更好的解决方案逐步清晰。当然,这种由市场选择的基础首先必须是具有真正公平的市场环境,这是在三网融合初期,国家需要着力保障的。(倪兰)

责任编辑:DVBCN编辑部

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