以下为访谈实录：
主持人：各位网友大家好，今年的CCBN将在3月23号到25号在国展开幕，在CCBN开幕前夕我们请到了国家广电总局广播科学研究院副院长、CCBN组委会副主任委员邹峰先生，就CCBN2010年的一些问题来进行访谈。邹先生您好。
邹峰：您好。
CCBN2010新亮点
主持人：CCBN进行到今年已经第18届了，在CCBN2010年今年有什么新特点
邹峰：CCBN到今年已经举办了18年，今年的CCBN召开正好赶上咱们国家政府提出了三网融合，今年CCBN我想有这么几个方面：第一，就是三网融合，在广院我们又叫它“NGB”。
第二，高清电视，高清电视频道于2009年60周年大庆前夕，我们国家正式开始上星对全国广播。
第三，主要看点就是新媒体，广播媒体一些新的业态，这个是CCBN主要的看点。
借此机会我想给各位网友简单介绍一下我们CCBN，2010年CCBN共有15个展区、6.9万平米。几乎把国展所有的面积都使用完毕。来自三古多个国家，一千多个参展商，参加今年的展览。我们初步估计今年专业观众将超过9万余人，全部观众估计将有30万余人。在此我也欢迎各位网友能够在23号—25号去国展参观CCBN。
主持人：这次CCBN除了咱们的各个展区以外，在每年的系列研讨会基础上，今年还有一些数字技术未来的新的论坛，您能不能简单介绍一下关于各个分论坛的一些情况？
邹峰：CCBN论坛应该说也是CCBN的一个特点。我想CCBN论坛今年可以从三个方面去关注：
第一个方面，3月22号主题报告会。主题报告会上午有四个发言，下午有七个发言。
上午的发言由广电总局副局长张海涛做主题报告。接下来由我们工程院院士吴江新做关于NGB战略研究的报告，第三位是由杭州华数就NGB或者三网融合新业态做一个介绍。第四个，由我们中央电视台总工丁文华先生，对高标清同播做一个报告。这是上午的报告。
从上午的报告里面可以看到广电今年关注的重点。可以得出一个结论，广电今年重点发展三网融合，高标清同播，这个是我们的重点工作。
从下午7个报告里面，大家也会发现主要是围绕着四个方面。第一是三网融合，第二是高标清，第三是关于战略研讨。对战略研讨今年我们请了一些中介公司，也请了IEEE、SCTS等各个国际组织来介绍。第四个是关于高标清和三网融合，或者说广电制造业的芯片生产。基本上下午可以分四个方面，这是第一个层次的问题。
第二个，大家可以关注一下国展的会议中心，每年在那儿都会举办系列的讲座和研讨会，以及座谈，今年的讨论也没有脱离我刚才说的几个范围，三网融合或者NGB、高清电视、芯片生产、还有战略发展。基本上也是围绕着这一块。
第三个，大家可以关注CCBN前后或者中间，有一系列企业举办的各种研讨会。这里面简单举四个例子。
第一个是21号在五洲大酒店由中国《广播电视信息》举办的广播电视峰值论坛。论坛主要讨论两个问题，一个是有线电视，跟NGB有比较深的关系。第二个谈的是广播无线覆盖和无线发展。
第二个例子，21号下午同洲电子举办的广播电视技术研讨。在这里面主要是探讨对三网融合的全方案的解决方案。
第三个例子是北京人民广播电台在24号举办关于数字新广播的研讨和论坛。
最后一个还有大洋公司对他的新产品的发布会。
这些研讨会不止这么四个，CCBN期间和前后有一系列研讨会。大家可以随时上CCBN网站了解这些研讨会的最新信息。我想大家从主题报告会、各个研讨会里面能够找到自己所需要的东西。
NGB三网融合网络整合难在基层
主持人：刚才邹院长介绍的时候，我听到主要突出三网融合这一块。从1月份开始国务院开始进行三网融合的一些工作，温总理亲自主持这个会议，三网融合咱们广电主要是NGB这一块。NGB网络建设现在从前两年开始推进以后，现在有什么样的情况呢？
邹峰：NGB和三网融合应该说有很深的关系。NGB第一个是国家，科技部专门主办的一个项目。所谓NGB我想有这么几个观点要强调一下：
第一个NGB的基础是有线电视网的数字化，CMMB，也就是手持电视，以这两个为基础，这是第一个要关注的。
第二个NGB它的技术支撑，是以科技部的高性能宽带网，这个技术做课题作为技术支撑，之前叫3TNET这么一个概念。
第三个，我想NGB它的目标是要建立一个符合我国国情的，也是三网融合的“无线和有线相结合”、“全程全网”的一个广电的新的构架。因此，可以说NGB也就是一种三网融合。三网融合正式签署合同，我印象是在2008年年底12月份，由广电总局和科技部正式签署了这么一个合同，在上海有一个很大的试验点。
在2009年广电总局《加强广播电视有线网络推广若干意见》，再一次提到了注重三网融合，加快三网融合的建设。因此NGB和三网融合是有了很密切的关联的。
主持人：根据去年年底的数据，好像在全国一些省市已经开始NGB的试点，NGB试点过程当中差不多有六七个月的时间了，在这六、七个月当中有什么样的经验，有什么不足暴露出来呢？
邹峰：NGB作为广电和科技部有一个明确的目标，主要是建立一个能够实用的网。当时是对试验的户数有一个要求，在这里面主要是全程全网、有线无线和三网融合，主要想试验这么几个方面。
从目前来讲从试验结果还是非常好的，而且这个试验现在也在继续。试验中希望能够解决一些问题，比如接入每户的带宽需要多少，每户传输速率需要多少，因为在3TNET这个项目里面，当时提出的要求大概是40Mbps，从目前来看是不是能够更高一点，是否能够到100Mbps，这样有利于传高清节目，同时还可以做一些其他的事情。
第二个试验的时候希望NGB能够跨域或跨网，不是说在一个网里面，比如说在上海不是只在上海一个网里面，我希望把这个网跨在江苏，或者在其他网里面。现在正在做这么一个试验，从目[FS:Page]前看这个效果还是挺不错的。
主持人：1月份的时候国务院的文件里面指出，今后要组建国家级的有线电视网络公司，咱们跨网的试验也是符合这种方向的。
邹峰：是，1月13号国务院召开了会议，14号对外正式公布了关于推动三网融合的意见和建议。这个意见里面，很明确提出了三网融合的目标和实践要求。但大家知道，广电网按照国家的长期的体制发展起来，自己办广播这么一个政策，目前还不是个全程全网的概念。各地方，各县，各市都有自己的网络。我想三网融合首先的问题，从广电角度来讲，是要把自己分散的管理的网，能够集中统一管理，这个也是在三网融合里面，很明确的一个任务和要求。
主持人：邹院长能否介绍一下整个广电系统省网的网络建设进度情况？
邹峰：根据统计，在2009年广电网完成了10多家省网络的整合。按照广电总局要求，在2010年年底要完成全国的以省为单位，每省一个网的网络整合。在每省一网基础上，我们会组建国家的有线电视网络公司。从数字来看，应该说完成得比较好，到今年年底应该能逐渐完成，然后再组建全国的网络公司。
但是这里面也存在着一些问题，比如说，咱们现在整合的是地市级，但是地市级甚至还有县级网、镇级网，这些网在很多地方并没有得到整合。甚至在很多已经全省统一已经完成了整合的省，它的县级网甚至镇级网还是独立的。有数字表明大概中国有两千多个有线电视运营商，中国有三百多个地级市，说明在地级市存在着很多的小网，这些网络目前并没有整合到大网里面来。
主持人：整合过程中因为总局已经有一些文件，在2010年是要省网的整合要完成，刚才提到有很多困难，那么在整合过程当中会采取什么样的办法克服这种困难？
邹峰：在省网整合当中有几个困难的问题。
第一个是每个网的股份，或者投资的资金来源不一样。
第二个大问题还有人员的安置问题。
第三个还有今后网络收入的分配问题。
这些都是在网络整合里面不可避免要面对的一些问题。通过几年的试验。每个城市，每个省根据不同的情况，有不同的办法。比如有些省是把投资净投资作为股份，作为新的投资纳入到整合的公司，也有一些用部分资金去购买等等。包括分配问题，很多省提出了叫“存量不变‘增量分成”的一些理念。这样都是为了能够在整合当中更好的解决面临的这个问题。使我们的整合能够比较好、比较快的完成。这样也有利于三网融合的进程。
主持人：现在在数字化有线电视网双向改造上，因为之前都是单向网随着三网融合的推进，NGB的推进，双向网络正在改造，因为以前那种单向的盒子很多功能没法实现，现在咱们在数据电视中间件这一块有没有什么一些进展？让更多的人不用再升级机顶盒就可以体会到很多基于三网融合，NGB的一些先进的技术。
邹峰：我想从两个方面来看这个问题。实际上在中间件这个方面，几年前广电总局已经有专门的工作组一直在做这方面的工作，从技术层面完成得比较好。因为这里面牵扯到和国外一些企业的知识产权的问题，到现在还没有达成双方都能够同意的这种协议，所以一直到现在，关于中间件的标准现在还没有出台。我相信中国的企业和中国的研究人员会很快完成这方面的工作，我想大家很快可以看到相关的标准出台。
还有另一方面的问题，我也听到大家的一种议论。关于机顶盒升级，它的升级以后会不会老的机顶盒，有一部分机顶盒没有双向功能，升到双向功能以后会不会这一部分机顶盒浪费了。我想可以从另一方面理解这件事，我们使用计算机的时候，从使用计算机到现在，计算机的升级，从PC，286到386，到现在，升级速度非常快。大家对这个事还是已经习惯了。我相信因为机顶盒这个产业也属于IT，而且越来越PC化，它的正常过渡和升级我想大家应该可以理解的，不像原来买了电视机怎么也要看十年，不看十年我就觉得浪费了。我想从这个观念看，正常的这种升级是应该的，不是说买了一个东西就放在这里永远就放下去了。
主持人：会不会更加市场化这一方面，因为现在进行集中采购，都是各个运营商自己做的一些。
邹峰：原来广电搞了一个整体转换，模数转换，是基于我们国家广电的性质所决定的。未来三网融合，比如说全国的有线网络公司统一，采取什么样的方式和运营模式，他们一定会根据当时的具体法规和具体的体制和政策，来制定新的运营的一种模式和方式。现在你要说未来怎么样，我想可能从我这边来讲可能太早一点。但是我相信随着三网融合进程的发展，一定会有新的运营模式的出现。
高清频道今年目标70%播高清节目
主持人：刚才咱们谈到三网融合一些东西。高标清同播从去年9月底开始运营，上星以后开始在各个有线开始运行了。经过半年多的发展，咱们数字高清这块现在是什么样的发展形势呢？
邹峰：为了迎接咱们60年的国庆，去年有9个省市的高清节目通过卫星向全国转播，加上原来的高清节目，我的印象是现在应该最少在网络里面有13套高清电视节目了。当时有一个政策就是高标清同播，这里面也有一个目标，在2009年，就是去年希望这个目标能做到高标清同播各占50%，今年有一个目标是高清的播出时间能够达到70%，这个是很明确的高标清同播的目标，最后可能在某些地方会全部变成高清的频道。
主持人：现在通过一段运营，咱们发现发现有些省台已经上星了，但是高清的节目还是比较少。下一步的目标是提出来了，咱们总局这边有没有一些相关的措施，让各个省上星的或者即将上星的这些高清频道，去更加扩大它的高清节目的数量？
邹峰：总局在推广高清方面还是做了很多的工作。总局对高清节目制作，有一个白皮书，另外对高清节目制作有一个暂行的技术要求。因为高标清同播，高标清节目在我们那儿确实是一个试验阶段，还没有全面普及的阶段。在试验当中可能也会碰到一些问题。我举一个简单例子。如果咱们播节目，一支是用高清制作没有问题，一支是用标清制作的也没有问题。假如说新闻联播一个省拿的节目是16：9比例，播两分钟换到下一个省新闻变成4：3比例，再换到下一个新闻又变成16：9。有些按标清制作的，有些是高清制作的。这样在屏幕里面显示时，大家就会看到一些明显的问题。现在对试验中出现的一些技术问题，总局也是在不断的在解决这些问题。总的趋势应该是非常好，最后肯定是每个省都会有高标清的节目上星。
CMMB新媒体加大网络优化及内容建设
主持人：刚才提到CCBN三大趋势，其中有一个新媒体这块，新媒体现在好象有一种说法，广电这块对所有的节目，变了下形式都叫新媒体了，咱们这块新媒体的定义是怎么衡量的？
邹峰：新媒体定义确实是一个非常难的问题。如果我们要关注一下这方面的情况，可以看到，很多院士也在对新媒体做出不同的定义和解释。最早大家可以分得很清楚，平面媒体、报纸、杂志等等。后来出现了广播，后来又出现了电视，这都叫新媒体。再后来又发明了互联网，这都是新媒体。再后来到手机电视，很多人把手机电视定义为新媒体，这些问题都不是太大。但是现在再往后面出现的一种应用和新技术，都定义成了新媒体，这里面就有很多值得商榷的。我是同意新出现的这种形式，应该是不同的业务的新的一种形态。而不要简单出现立体电视了，当做一个新媒体，IPTV也当成一个新媒体，网络电视也当做一种新媒体，我觉得，这种东西应该都是一种新的形态，不能简单的，很笼统的把它定义为一种新兴的媒体，这些都是在探讨当中的一些事情。
主持人：现在手持电视CMMB也是一种新的媒体形式，CMMB自从在推进之后，终端现在也在大力推进，跟移动的合作也在推进，现在这种CMMB的发展咱们总局下一步的目标是什么？
邹峰：CMMB从08年奥运会之前开始推，09年经过一年的推进过程，我的感觉，CMMB目前还是在推广的初级阶段。在2009年，有三百多个城市已经覆盖了CMMB的信号。我想CMMB在2010年或者再往后一些时间，它还有很多技术工作要做。比如我们覆盖了三百多个城市，是不是三千多个县我们也覆盖了？现在看来远没有达到这个要求。
下一步在技术上覆盖先把县覆盖，甚至要做到无缝的覆盖。另外覆盖完了以后是不是覆盖效果很好？包括室内覆盖，或者我们叫深度覆盖，这些东西是不是完成了？如果你覆盖不好，对CMMB的推广肯定是有很大的影响。所以在技术方面，我想应该在加强它的深度覆盖和无缝覆盖。
在业务方面我也关注到CMMB想了很多的方法，包括和我们中国移动TD联合，包括最近他们推的我看网上提出了很多的捆绑业务。
主持人：最近几天还有一个CMMB-PC产业联盟。
邹峰：这都是他们推广的一些策略，我想了解非常详细的业务上推广计划，可以上他们中广传播的网站去查。最近实际上他们也有一个计划，希望今年能够使CMMB终端达到一千万台，在未来五年时间内能够达到一个亿，我想CMMB运营商为了完成这个目标应该会有很好的一些方法。
主持人：现在CMMB终端这块，不管上游还是下游都在推进，在内容建设这块还是相对欠缺一些，好像没有太多充分利用咱们广电这种丰富的节目资源库。
邹峰：因为CMMB是一个新型的一种方式，在前两年有很多机构对CMMB的节目或者和听众的需求正在做一些调研，这些调研现在结果也逐步出来了。我相信很多内容制造商，会根据这几年调研的结果，也会充分利用咱们广电行业丰富的节目资源，去为CMMB定制专门的节目。目前可以看到在CMMB手持电视上已经有类似的节目出现了。我相信随着时间发展，这些节目内容会不断丰富起来。
主持人：咱们CMMB很多终端在手持市场上有一部分是TD去做，这样的话跟TD手机去捆绑，另一方面是完全单向的终端整个是收节目，没法进行定制，或者类似于点播这种形式。在CMMB双向计划上面，实际上双向也是一个三网融合很典型的特征，在这方面有没有什么计划？
邹峰：对于终端的应该说每个人需求是不一样的，有人需要单向的，有人需要双向的。因为跟价钱、跟服务的费用也有关系。目前CMMB手持终端确实是多种多样。大家最普遍的，最认知的就是在咱们手机上能够搜到信号。中国移动和CMMB，中广传播正在就双方的合作作为新一轮在探讨。大家知道原来双方签过一个合作协议，在TD上去安装CMMB的芯片，现在双方的合作正在进一步探讨。实际上不光是在和中国移动，和其他几个电信运营商他们也正在探讨这种方式。关键这里面一个要找到比较好的运营模式，第二个要找到比较好的付费类结算的方式。因为双方都有很多优点、优势可以是互补的，只要找到一个很好的结合点，那么这个发展就会比较好，比较长久的进行下去。
主持人：之前好象有消息说咱们跟移动实际上签了类似于排他协议，CMMB只能在TD上面来捆绑，之后随着其他电信运营商，在2G端、GMS手机这一块有没有什么进展？现在只是给3G终端发了牌照。
邹峰：我是不知道他们俩签的协议有排他性，从我看到的协议应该是没有排他性的协议。TD实际上只有中国移动在做，所以他俩签的协议是中国移动和中国传播在签的双方合作，但是并没有签不允许其他运营商和CMMB进行合作，我还没有看到过这种报道，这里面可能有一点误解。
主持人：CMMB跟其他电信运营商，电信、联通等都是可以一起合作的。
邹峰：对，欢迎他们一起合作，只有他们一起合作才能把这个事做强做大。
主持人：好的，今天我们请邹院长给我们介绍了CCBN2010年展会的一些热点。3月23号开始CCBN展会就要开始了，我们也会持续关注CCBN2010年的一些最新的动态，谢谢大家！
邹峰：谢谢！
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