事实上，广电队和电信队在三网融合中的摩擦最早可追溯至上世纪。记者从业内资深人士处了解到，早在1999年，根据国务院82号文，上海便已被确定为国内最早的 “三网融合”试点城市。而此后上海市有线网络有限公司（即现在的东方有线）在进军固话、宽带等传统的电信地盘时，也曾爆发过一场攻防拉锯战。
1999年11月，国务院办公厅转发了信息产业部和国家广电总局《关于加强广播电视有线网络建设管理的意见》（简称“82号文”）。文件明确规定，电信和广电部门业务不得交叉，但该文件同时给了上海以“试点”的资格：“对各类网络资源的综合利用，暂只在上海试点。 ”
正是这82号文件，让当时的电信企业如临大敌。尽管资料显示，有线网络公司挂牌于1998年12月 “台网分离”之际，前身是上海市有线电视台网络部，注册总资本为4亿人民币，公司上下只有100多号人。在不对称开放下，上海有线获得了涉足宽带业务的权利，随时可能前来“踢馆”。
2000年10月，上海有线网络公司又迎来一剂强心针：国家 “十五计划”中明确提出，要加快用户接入网建设，扩大利用互联网，促进电信、电视、计算机三网融合。不久后，有线网络公司正式在上海市区推出“有线通”业务。
短兵相接后，双方间的大战一触即发。据了解，当有线通业务最初推出时，定价为2000元设备材料费、120元包月，比当时上海电信ADSL的开通费低一半左右。而1个月之后，电信迅速宣布ADSL大幅降价：1200元开通，130元包月。随后，有线通再次宣布降价50％，仅需1180元便可开通服务。在随后的几年中，类似的竞争不断爆发。
值得关注的是，记者昨天从东方有线相关负责人处获悉，目前其固话业务的技术准备已基本完成。而在此前，固话一直是电信运营商严防死守的最后底线之一。
“目前东方有线已成为上海拥有百万级互动用户规模的 ‘第四张网’。而作为是广电开展基础电信业务和增值电信业务的基础，我们计划在未来通过与宽带业务捆绑等方式，快速发展固话用户，争取迅速形成规模。并将设计可视电话产品，力争尽快达到百万级用户规模。 ”东方有线方面称，在政策鼓励下，公司朝着成为有市场竞争力的全业务运营商方向全力进军。
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