1月13号国务院决定推行三网融合政策以来，中间一度被部门利益杯葛的融合进程开始有了转机。最近有几则新闻，让人听到了三网融合加快的脚步声。
第一则新闻就是，原本以为要推迟的三网融合突然有了转机，如期开始的可能性增大。这让人看到了这次国家决策层对三网融合是下了决心的。由于数字电视的垄断、电信运营宽带拓展动力不足等各种原因，曾一度延缓三网融合的进程。尽管如此，三网融合向前发展的趋势并没有改变，甚至部门利益的争夺也没有让它停下脚步。这又一次说明了部门之间的争权夺利等因素并不能违背国家和人民利益至上的原则。让人感到意外的是，原来广电死死不放的节目监管被电信撕开了一个口子，电信拿到了影视类节目的监管权，打破了广电赖以发号施令、既当裁判员又当运动员的垄断局面。
第二则新闻是多年来一直“难产”的《电信法》获得重大进展，草案已上报国务院，预计会在今年8月份的人大会议上进行审议，如果一切顺利，明年初就可能正式出台实施。届时困扰三网融合的体制问题将迎刃而解。新《电信法》鼓励电信和广电双向进入。电信法律专家王春晖在接受法制日报记者采访时说：三网融合，从规划到实施，需要跨越政府监管协调、行业管理权、资源控制权和利益重新分配等诸多障碍。要想“三网融合”顺利实施，必须设立融合的管制机构，对电信网和广电网络实行统一监管。建议借鉴美国联邦通信委员会(FCC)的经验，在国家层面成立一个独立、统一的监管机构，对我国信息产业进行统一协调监管，监管范围从电信和广电发展趋势统筹考虑。如果融合监管机构产生，广电和电信的监管可能都会变成临时的。
第三则新闻就是，广电总局对申请网络电台、网络电视台的机构作出了资金和技术上的要求：网络电视台新增资金投入方面应在1000万元左右；网络电视台有丰富的节目内容，应涵盖时政新闻、文艺、娱乐、科技、财经、体育、教育等各种题材；申请方必须具备能够持续大规模用户点播和跨区域传播音视频节目信号的保障体系；播出系统至少应支持10万户以上的点播信号并发流，出口带宽不低于 30G。如此一来，网络电视的内容瓶颈将被打破，现在已经热销的网络电视将更加火爆。但软件平台不能是封闭的各自为政，需要开放。
奥维咨询发布的最新数据显示，2010年一季度，中国市场互联网电视销量82万台，相当于2009年全年互联网电视销量的八成以上。在三网融合的大背景下，彩电厂商积极推出互联网电视，2009年全年，国内市场共销售互联网电视99万台，占总体市场份额的4%，销售额达71亿元。今年一季度，互联网电视零售量占比提升至9.5%，由于其均价较高，零售额占比达到15.6%。有电视厂家的市场人员预测，在消化完之前非互联网电视的高峰库存之后，今年的互联网电视比例有望高达50%以上，再加上三融合政策的刺激，年内的网络电视销量将轻而易举超过1000万台轻而易举，更有的估计会超过2000万台，可见对数字电视的冲击程度。
第四则新闻是5月26号，由海尔、海信、富士通、泰信在济南成立了三网融合联合实验室，旨在研发集网络电视、IPTV、地面数字电视、有线数字电视的融合性电视机。而此前Google、Intel、苹果等国际巨头也宣布进入智能网络电视领域，山东是电视生产大省，他们的联合也许是山东企业抱团应对。但笔者注意到，之前几乎所有国内外厂家的网络电视都没有融合数字电视功能。这主要是因为数字电视采用了封闭的加密技术标准，靠封闭保密保证加密系统的安全，不能在开放的环境下使用，所以数字电视无法与开放开发平台和开放的网络融合。然而山东泰信拥有将互联网与数字电视融合在一起的无卡加密发明技术专利，此专利突破了源自欧洲的只能在封闭环境下使用的智能卡加密技术，可以在开放环境下将数字电视和网络电视进行融合。这种可以避免数字电视被边缘化的技术，目前却似乎没有引起太多人的关注。
可以肯定地说，互联网功能已经成为电视的标配。我国电视机的年产量接近一亿台，比广电这么多年发展的数字电视用户总和还要多。电信运营商的宽带到户、以及各地网络电视台的开播让网络电视有了更好的市场预期，今后电视机厂家可以不必辛苦地自建节目平台。通过宽带、网络电视台、电视机厂家三方良性互动，可以迅速地掀起淘汰传统非互联网电视的运动。电信不遗余力地扩展带宽，实际上就是在逐渐取代有线电视网络。多方成群结队地奔向网络电视，让本来在三网融合中处于劣势的广电运营商处于更加不利的地位，甚至有些墙倒众人推的感觉。
广电之所以这么不得人心，除了利用封闭的技术标准助长垄断心态作祟外，各地五花八门的要求让厂家疲于奔命，很多厂家被迫放弃广电市场。这几个山东企业研发的一体网络电视机兼容广电的数字电视可能是广电的最后一个机会了。据参会的山东广电的负责人说，他们非常认可这种模式。
一般认为，电视厂商软件开发能力有限，只有开发出有广泛影响力的开放式技术平台，才能吸引足够多的应用开发者参与创新，共同将互联网电视的市场做大。如果采用泰信的无卡加密系统兼容上数字电视，可以帮助广电从封闭的技术标准中解放出来，这无疑是广电运营商的一个福音。否则，在电信宽带到户的战略完成实施后，广电网络运营商将会彻底被边缘化。
如同在手机、电脑行业出现的对操作平台的争夺，未来互联网电视的竞争也会从功能竞争上升到平台竞争。三网融合实际上是数字电视和互联网的融合，其中最重要的是终端的融合。山东有全国最大的有线电视网络，还有两家大型的电视机厂家，泰信利用自己能融合数字电视和网络电视的专利，在本地政府的支持下，山东电视产业将会有所作为。这将在融合性终端方面大大加快三网融合的步伐。
为您推荐
“今年会倒退还是进步？”这是很多电信业人士对于目前业界翘首以待的几个敏感问题的一致疑问。日前，信息产业部发布了今年的多项工作要点，一定程度上回应了上述质疑。信息产业部明确表示，《电信法》今年将进入立法审议，使出台时间拉近；另外，信产部今年将对三网融合提供政策建议，而省级通信管理局可望增加人手。《电信法》成为工作要点近日，经过信息产业部第16次部务会议通过了《信息产业部2006年工作要点》，并下发相关部门。在信产部的工作要点中提及，今年将配合有关方面开展《电信法》立法论证、修改完善及立法审议工作，还将做好《无线电管理条例》、《信息技术应用促进条例》等多个规章的制定或者修订工作，配合做好《邮政法》
只有让垄断者放弃垄断三网才能真正获得融合，在这场利益的博弈中政府能否痛下决心或许是事情得以解决的根本一切都因“十一五”规划中的一个词而引发。“加强宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等信息基础设施建设，推进‘三网融合’”。在我国政府“十一五”规划中，业内人士发现，“十五”计划中的“促进”已经变为“推进”，这是否意味着三网融合将要发生某些实质性变化呢？事实上，在IPTV成为一个新的热点时，三网融合就已经再度成为电信和广电不休争战中的最热门话题。中国电信首席技术官韦乐平对IPTV业务曾公开表示，第一，IPTV业务电信不能不搞；第二，IPTV即将有规模化的行动。看起来，这无疑是在向广电宣战。在现行的
娄勤俭表示，要加强宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等基础设施建设，推动三网融合，健全信息安全保障体系。他说，现在应该讨论如何满足用户的需求，提供方便、有效的NGN。要注重电信网、互联网、广电网三网原来独特的强势技术的进一步拓展，这些技术各有各的侧重点，比如说互联网本身就考虑是无所不在，任何比较方便用户的使用，不受任何管制的考虑。作为通信网来讲，考虑用户质量，考虑信息安全，考虑运营模式，这种考虑理念的发展，会推动本身技术的一种推动。如果我们在技术研究的初期就强调这些技术相互复制性，制约它的发展，这可能是不合适的。这些技术完全可以在强势技术上，通过自己的努力实现自主创新。另一方面，他指出，要注
在第38届世界电信日来临之际，百纳电信咨询IT与设备事业部高级顾问刘成效在接受天极网记者采访时谈及了他对今年“推进全球网络安全”主题的理解。“我认为这是全球对电信网络安全问题关注的重要信号。”“一方面，信息技术飞速发展，网络也在遍布全球每一个角落，为人们带来便利的同时也带来了安全的隐患。因为网络安全带来的问题也越来越多，攻击手段也越来越多样，为人们带来的危害也越来越大。”“另一方面，随着经济全球化的进展，网络安全问题也被提升到了全球的高度。光靠一个国家、一个地区、一个组织已经不能很好的解决安全问题。因此，注重安全问题，发动全球来共同关注安全问题，已经是信息时代的必然趋势。”说。既然网络安全已经
