胜利的第一步
此次名单出台，可谓“千呼万唤”。
今年1月13日，国务院常务会议决定加快推进三网融合。其中，2010年至2012年被确定为试点阶段，以双向阶段性进入为重点，选择有条件的地区开展试点，不断扩大规模和范围。随后，关于三网融合的试点方案经过反复讨论、修改，几易其稿，终于在6月得到相关各方认可，经向各地政府征集实施方案，最终成型。
按照第一阶段试点要求，在试点城市内，有关各方将加快三网升级改造，培育市场主体，初步形成适度竞争的产业格局。与此同时，探索协同工作机制，调整完善网络规划建设、基础设施共建共享、网络信息安全等管理体系，基本形成保障三网融合规范有序开展的政策体系和体制机制。
转入执行阶段
据《通信产业报》(网)记者了解，7月2日上午，就在三网融合试点城市面向全国公布之后的第二天，刚刚从延安回到北京的工业和信息化部副部长奚国华立即召集三大电信运营商的负责人和各地通信管理局局长召开会议，围绕着业务牌照发放，网络建设等关键环节部署试点执行工作，并讨论未来发展战略。
有关人士告诉记者，早在试点方案公布之前，在政策许可范围内，通信运营商已经进行了诸多准备，首先是在网络建设方面，加快了电信网宽带工程建设，大力推进城镇光纤到户，并扩大农村地区宽带网络覆盖范围，全面提高网络承载能力。另一方面，各地运营商也在积极向相关部门申请《网上传播视听节目许可证》、《网络文化经营许可证》，在试点城市申报过程中主动提交材料。如今随着试点名单出台，身处试点地区的运营商自然砺兵秣马，而没能进入名单的地区也并未松懈，因为试点规模还将不断扩大。
广电企业更是在三网融合过程中“得风气之先”。就在7月1日，国家广电总局科技司下发了《中国下一代广播电视网(NGB)自主创新战略研究报告》，强调在2010-2012年，要重点推动有线电视数字化整体转换过程中所形成的高清视频类、全媒体信息类、网络娱乐类、网络教育类、家庭服务类等新兴业务的普及，开展电信业务和互联网业务的示范运营，试验示范3D电视业务和家庭物联网服务，初步建立基于互动电视业务的跨域业务运营示范区。还提到NGB要争取获得地方政府的财政、税收、公用事业外包等政策扶持，努力使之成为地方政府的信息化基础平台和公用事业服务平台。随着试点城市尘埃落定，当地的通信和广电企业可以在业务系统、基础网络设施、信息服务平台建设和运营方面开展积极的探索和创新，通过融合发展新的市场空间，推动实施信息通信产业结构的升级换代。
共迎新业态
从历史上看，每一次重要的信息通信技术“落地”都将引发重大产业结构调整和体制机制改革。无论是电信业还是广电业，都将迎来崭新的产业格局。
中科院专家侯自强告诉记者：“基于互联网的现代服务业正在发展为新的业态。”实际上，广电行业早就喊出了“新业态”的口号。从上海文广推广IPTV，到国家网络电视台CNTV的开通，都显示出广电业对这种以互联网为基础的新型服务产业志在必得。而从通信业角度来看，三网融合更是切合转型需求的一个重大机遇，视频内容的整合将促进通信与广电的合作，形成一种更加互联网化、更讲究终端集成的新型业务发展模式。
中移动董事长王建宙说：“广电部门和电信企业进行多方面的合作，最后会给消费者带来好处，三网融合将给我们打开一个新的发展天地”。
链接
试点城市分布
中部：黑龙江省哈尔滨市、湖北省武汉市、湖南省长株潭地区
西部：四川省绵阳市
东部：北京市、辽宁省大连市、上海市、江苏省南京市、浙江省杭州市、福建省厦门市、山东省青岛市、广东省深圳市
■新征途
中国移动董事长王建宙：三网融合将会塑造双赢结局
6月29日，在南非出席《财富》全球论坛的中国移动董事长王建宙表示：“三网融合是我们向往已久的，现在终于跨出了一大步。”他认为，首先三网融合对消费者很有利，合理地利用资源，消费者可以得到更多的服务；另外对企业也是件好事，为企业创造了一个新的开拓和发展的机会。
天柏集团董事长吕品：广电需要向服务商转型
数字电视互动平台厂商天柏集团董事长吕品在接受《通信产业报》(网)记者采访时表示：“三网融合带给相关产业链一个广大的市场机遇，然而仔细分析，并没有给广电企业太多的提升空间。”在吕品看来，广电企业如果单纯去靠卖机顶盒等产品是不会有实质的提升机会，需要向服务商转型。如果各地广电根据各自的业务运营需求进行网络的双向改造，广电企业获利的空间进一步缩水。
北京邮电大学教授曾剑秋：政策应当透明、公平和科学
曾剑秋表示，我国三网融合有10年的历史，各地都有很多经验和教训。
另外，国际上不少国家在上世纪末本世纪初就完成了三网融合。很多经验都可以直接应用过来。
曾剑秋还强调，试点城市虽然公布下来了，但各地不要搞地方保护主义。曾剑秋认为，地方上不应偏袒哪一方，政策措施应透明、公平和科学，“众人拾柴火焰高。各方应团结协调发展。”
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