黑龙江加快广电网络整合促进文化产业发展

2010-07-16 08:18:00来源:经济日报 热度:
黑龙江省在进一步拓宽广电发展空间、加快推进“三网融合”的实践中借鉴兄弟省份的成功经验,同时又大胆创新推动广电网络(8.87,-0.35,-3.80%)整合,用科学发展的理念,立足本省实际,闯出了一条有黑龙江特色的广电网络整合道路。

  省广播电视网络整合工作领导小组办公室副主任、省电视台副台长李锡文介绍说,黑龙江省于2009年6月启动了全省广播电视网络整合工作。其指导思想是要兼顾好各方利益,切实维护好广大职工的利益,不能让观众在整合过程中收不好、看不到电视节目。

  为了保证制定的整合工作方案切实可行,从去年7月初开始,黑龙江省广电局通过基础报表、座谈、基层调研等各种形式,摸清了全省网络情况。同时,还多次组织人员赴河南、贵州、江苏等地学习考察,两次赴吉林广电考察、调研,为制定和完善整合方案打下了坚实的基础。

  整合过程中,为把工作做细,从去年12月开始,省广电局局长李寅奎代表局党组,与13个市地的广电局长及牡丹江、大庆广电集团的负责人逐一谈话沟通,征求意见建议。广电系统内部很快形成了共识,还收到不少好的建议。

  “全省广播电视网络整合工作是一项复杂的系统工程,涉及面广,任务十分繁重。”李锡文说,“只有各相关部门大力协作支持,才能保证整合工作的顺利推进。”

  为此,黑龙江省成立了全省广播电视网络整合和转企改制工作领导小组,有力促进了各级政府部门对网络整合工作的高度重视和积极配合。

  在省委宣传部的支持下,黑龙江省取消了市地一级广电部门网络管理的行政职能,为整合工作顺利推进扫清了障碍。省广电局还积极与财政、建设、物价等部门沟通协调,在人员接收、资产评估、财务审计、数字电视工程建设等方面征得有关部门的政策支持。这一项项扎实有效的前期准备工作,保证了广电网络整合的顺利推进。

  今年6月5日,黑龙江省广播电视网络整合和转企改制工作会议召开,提出在2010年底前完成该项工作,并公布了《黑龙江省广播电视网络整合和转企改制实施方案》。该方案以“全程全网、全省一网”为总体目标,着力实现“统一规划、统一建设、统一管理、统一运营”,措施手段明确;坚持行政推动与市场手段相结合,以省市县网络净资产为依托组建规范的股份有限公司,兼顾了各方利益;提出了“存量保值、增量分成”原则,对原网络机构和职工利益最大限度给予保障,得到各方的认可。

  6月11日,黑龙江省12个市(地)和54个县(区市)及黑龙江电视台共67家出资单位,共同发起设立的黑龙江广播电视网络股份有限公司成立。

  整合工作目前正在紧锣密鼓地进行。据介绍,黑龙江省各市(地)、县(区市)网络运营主体单位正在进行本单位的财务审计和资产评估的填报工作。7月底前,由省财政、省广电部门和招标产生的审计、评估中介机构联合组成的评估审计工作组,将基本完成对全省广电网络资产的评估、债权债务审计。

  李锡文表示,按计划,8月底前省公司将与各出资主体正式签署协议,以增资扩股方式将各股东单位评估后的网络净资产划入省公司,重新确定省公司各方股本比例。9月至10月资产和人员划转工作将全部完成,黑龙江省有望提前完成全省广播电视网络整合任务,形成全省“统一规划、统一建设、统一管理、统一运营”的广播电视网络新格局。

责任编辑:DVBCN编辑部

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