一省一网整合实属不易 南北股东众多难割据

在三网融合的大背景下，广电网络公司的整合拉开了序幕，确定了2010年底基本实现“一省一网”的目标和要求，计划3年内完成组建国家级公司和并网的工作，各省有线网络公司则将分别直接成为此公司的下属子公司，但交与地方企业一定的自治权。

　　客观来说，由于历史原因，整合难度相当大，尤其是股权分散。

　　一省一网出台的背景：

　　之前我国的广电有线网络建设主要是自下而上、自发建设的模式，这造成了最多时国内有3000多家有线运营商，而且这些运营商相互独立，同一省份内不同地市运营商之间都没有任何关联，不利于实现网络的规模效益。因此，广电总局要求，到今年年底，省一级的广电有线网络要实现整合达到“一省一网”，建立全省统一运营的网络公司，实行省市垂直管理，改变之前群雄混战的局面。

　　据世界计算机了解，南方某省历时一年半完成了全省有线网络资产的审计、评估和重组，实现全省网络机构基本纳入省广电网络公司统一运营管理，不过，同时也发现有88个股东拥有股权，基本打破以往各地市甚至各县网络公司及人员资产割据状态。

　　北方某省在整合全省有线网络公司资产时则发现有67家出资单位，因为该省有12个市(地)和54个县(市)，以往有线网络公司都是以地市和县为独立经营单位。

　　不过，这挡不住广电系统整合有线网络的决心，据透露，在三网融合中，广电总局希望建立起“国家广电有线网络公司”。目前正在筹建国家有线网络公司，该公司也是建设下一代广电网(NGB)的运营主体，负责运营广电的全程全网，计划在三年内完成组建国家级公司和并网的工作。

　　据世界计算机了解，全国有线网络一张网运营的基本原则是“统一规划、统一建设、统一运营、统一管理、联合发展”。而国家级有线网络公司股本融资将向所有国企放开，所有国有企业，包括现有电信运营商都能参与投资，但民间和外资资本准入尚不会放开。

　　同时，关于各省，广电总局提出，目标是2010年底基本实现“一省一网”。此前，广电总局的一个信息披露，目前全国已有19个省份完成或大部分完成有线电视网络整合工作，整合工作启动较晚的广东、辽宁、黑龙江、重庆等4个省市近期加大了网络整合工作力度，取得了重要成果，其余8个省市也正在研究制定网络整合方案和工作计划。

　　其中北京、天津、陕西、广西、海南、吉林、江苏、贵州等8个省份全部完成省市县网络整合，河北、安徽、江西、湖南、云南、新疆、内蒙古、青海、宁夏、河南、浙江等11个省份，已完成了大部分市县或主要城市的网络整合。

　　2010年2月3日，在中国国际广播电视信息网络展览会发布会上，广电总局广播科学研究院院长马炬透露，在2010年年底前，我国的广电有线网络建设要实现“一省一网”。

　　据马炬介绍，之前我国的广电有线网络建设主要是自下而上、自发建设的模式，这造成了最多时国内有3000多家有线运营商，而且这些运营商相互独立，同一省份内不同地市运营商之间都没有任何关联，不利于实现网络的规模效益。因此，广电总局要求，到今年年底，省一级的广电有线网络要实现整合达到“一省一网”，建立全省统一运营的网络公司，实行省市垂直管理，改变之前群雄混战的局面.。