从三网融合政策的诞生和落实过程可以看出其中国家意志的坚决。三网融合对广电最大的影响就是打破了广电网络对视频广播业务的专营，在试点城市很多广电网络即将面临市场竞争的压力，明年下半年会有更多的城市进入试点，也将会有更多的广电网络面临压力。在这种复杂的竞争环境下，广电网络将不可逆转地进入市场与电信运营商展开竞争。竞争形势的改变，使广电网络的数字化决策将面临挑战。我们认为，广电应注意采取以下措施进行数字化，以应对将来的竞争形势。
一、采用先进的编码方式逐步淘汰MPEG２
中国的数字电视采用的MPEG2已经有近20年的历史，电信的IPTV从最新的H.264起步，H.264比MPEG2效率高2.5倍，也就是H.264比MPEG2节省2.5倍的带宽。特别是在点播的情况下，可以比MPEG2节省大量的VOD存储及传输设备开支。鉴于MPEG2编解码已经落后，MPEG2的发源地欧洲已经开始淘汰单MPEG2的设备。如果广电继续使用单MPEG2标准，将在起跑线上就开始落后于电信的IPTV。届时广电不得不面临更换机顶盒的尴尬，将陷入非常被动的局面。
现在技术条件下，数字电视解码芯片已经很先进了，能够兼容H.264/AVS等多格式的高清和标清数字电视芯片已经开始量产，例如富士通的高清MB86H61和标清MB86H06。特别是兼容具有我国自主知识产权的AVS可以避免H.264高额的专利风险。所以，没有数字化的广电运营商应首选含有AVS/H.264的多解码机顶盒芯片。
双向互动是三网融合后的主要业务形态和市场竞争点，可以提高用户的粘着度。因此，基于互动业务选择高效、先进的编解码标准十分重要。
二、高清业务的推广受广电市场化程度低的拖累
不论数字电视还是网络电视都在向高清方向发展，高清是目前广电相对于电信的优势。电信运营商具有雄厚的资金及技术实力和较强的市场竞争意识，并已开始了拓展宽带到户的工程，一旦真正达到12M、20M甚至100M到户，开展高清IPTV或高清网络电视将不存在任何技术障碍，并将对已经开始试点的广电运营商形成压力。另一方面电视机厂家利用三网融合机会纷纷推出互联网电视参与竞争，并且很多厂家的互联网电视采用了开放平台。随着电视机厂家选用的互联网电视芯片速度越来越高，在电信宽带到户足够宽的情况下，本身就可以承载高清IPTV或高清网络电视。更重要的是，在这种平台之上无法兼容广电采用的封闭接口标准的数字电视加密系统，这种电视机在大量普及后，可以直接被电信运营商利用，用来发展高清用户。而如果不配备机顶盒，是不能发展成为广电的高清用户。这里对广电运营商传达了两个非常重要的信息。
首先，目前广电拥有的领先于电信的高清电视的业务优势，随着电信宽带到户将逐渐丧失。其次，网络电视的市场化发展，将给电信运营商一个不用送机顶盒就可以开展高清业务的机会。
所以，广电的市场化程度不高，将来核心的高清业务将承受三网融合后的强烈市场冲击。
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