侯自强：互联网电视可借鉴网络视频经验

三网融合的推进工作已经渐入佳境，在本届互联网大会上，不少嘉宾和观众都把关注的目光投在了这一焦点上。在融合的大背景下，相关互联网企业是否已经做好准备？网络视频企业面临着怎样的机遇，又有哪些经验可以借鉴？通过浓缩嘉宾的演讲，希望能为读者在三网融合问题上打开一条更为清晰的思路。

洪黎明 摄影

我们目前把网络视频定义为以电脑为终端的互联网上的视频。这个市场最近发展得非常快，2009年度的市场总规模到了8.4亿元，广告也达到5.7亿元，用户的人数达到2.4亿。估计在今年用户数能够达到3.8亿，有一些调查报告认为中国的一线及二线城市中，差不多有八成以上的人在看网络视频。

今天国内的宽带网络带宽不是很宽，多数还是2M、4M，但是往下会有一个很快的发展，很快会增速，应该讲目前中国的互联网支撑环境和视频的实际发展情况还是不错的。

大量的网站在开始自制节目，由于正版软件的发展，带动了更多的广告主在关心这个平台，而在网络营销方面，包括视频网络和电视台的整合营销等一些新的营销方式都在推出，实际上我们在世界杯足球赛期间看到很成功的一次实践，就是版权分销的问题。因此中国的视频网站，已经开始摆脱以前那种只是烧钱，没有一个好的盈利模式的状态。实际上我们在发展，在包括合法版权运营、收费用户的培养，以及平台增值方面都做了很多工作。另外在资本市场上，在过去这一年中也有很多进展，包括酷6网和乐视网的上市。因此我们看到了中国互联网视频发展比较健康的状态。国营的主流媒体和商业网站都得到良好的发展。这里包括一些自制的节目，已经开始有民营的商业网站得到了新闻牌照，这都有非常积极的意义。

中国视频网站的快速健康发展，究其原因，很重要的一条就是广电总局实行的一个分类管理的方法。今年4月份广电总局正式公布了在互联网上利用计算机向用户提供视听节目业务的分类，现在的执照分为四类。第一类是广播电台、电视台形态的互联网视听节目，包括时政新闻制作。其余三类都可以发给商业网站。第二类互联网视听节目除了时政新闻节目以外的制作和时政新闻的播放都包含在内。第三类是视频共享。第四类是短播类。这种分类方法就保证了今天网络视频有一个比较宽阔的发展空间。

正是由于这种分类管理的方法，按照不同的需求，给予不同性质的执照，这样既保证了网络播放、文化安全，又保证了互联网站有足够的发展空间，因此我们说也就形成了一个传统媒体与商业网站共同发展的新体制，规范化的互联网视听节目新格局初步形成。

过去的终端只有电脑，中国4亿多网民，很多人不光用电脑上网，他们会用电视、用手机上网，因此进一步的发展就是手机和电视机成为互联网的终端，换句话来说，就是说互联网要进客厅，要进口袋。

目前互联网电视有两类，一类是通过电信运营商专网发出的，也就是IPTV，这次三网融合试点的重点就是解决IPTV的问题，是双方互动的问题。另外一个就是在公共互联网上的互联网电视，它的终端呈现出多种形态。互联网站和网络电视台的最大差别就是互联网的终端是电视，而网络电视台的终端可以是电脑，也可以是电视和手机。这会带动一个非常大的市场，现在每年3000万部的平板电视，都迫切需要能够通过网络来接入。

互联网电视是以电视和手机为终端的互联网视频节目服务。目前广电总局的政策，是这两种服务只能给电视台和广播电视台，不能发给商业网站。这样的结果就是形成了三网融合后，必须拿到互联网内容集成播控的执照，才能在互联网上播电视。结果，目前发放的5张执照全部是给广播电视台的。这是什么意思呢？就是在以电视和手机为终端的互联网上，却只能用电脑看今天所谓网络电视台迄今为止还没有正式以电视为终端的节目。目前应该像对待以电脑为终端的网络视频一样来对待电视机为终端的视频，这样就会出现一个真正繁荣发展的局面。

对以计算机为终端的互联网视听节目服务业务的分类管理促进了我国网络视听服务的快速健康发展和文化安全保障，而且目前已经形成了一个传统媒体和商业网站共同发展的机制。既然我们取得了这个成功，我们为什么不能把这个模式用到以电视机为终端的互联网电视上呢？