铁通完成初步调整 与中移动协作起步

9月16日 在经历了两年多的尝试和拉锯后，中国移动与中国铁通合并一事，终于有了实质性进展。中国铁通上月底完成了第一阶段的内部机构调整，同时，移动下属各省公司及相关业务部门也开始以TD无线座机和有线宽带两项业务为突破口“加强与铁通市场协同发展”。

铁通完成初步调整 与中移动协作起步（图片来自互联网）

　　据《每日经济新闻》报道，8月27日，中国铁通正式完成了首批机构调整。中国铁通撤消了原企业发展部一个部门，并将原技术部和原计划部2个部门合并成立了新的技术与计划部。经调整后，在人事设置上减少了5个处（科），2个部门正职岗位、1个部门副职岗位和3个处（科）级岗位。

　　铁通表示，在明确公、专网分离以推进重组后，上述机构调整是对公网机构调整计划的阶段性成果。此后，将根据经营情况变化和业务发展需要，适时调整公司本部机构设置，逐步精减机关管理人员，并将其充实到生产经营一线。

　　据了解，去年年底铁通专网确定回归铁道部后，留给中国移动的是一家业务活力不足、资产情况不良的公司。不过，相比重组之初的停滞不前，已经逐步出现“破后立新”的积极现象。

　　铁通成立于2000年12月20日，成立初期归属铁道部，业务围绕铁路通信。2004年1月20日，该公司由铁道部移交国资委管理，更名为中国铁通集团有限公司，主营业务为宽带和固话。2008年5月23日，在最新一轮的电信重组中，其并入中国移动通信集团公司，成为后者的全资子企业。

　　虽然名义上并入了中国移动，但中国铁通的运营完全独立于中国移动集团体系以外，其固话和宽带牌照归属仍然为铁通公司，而“中国铁通”公司在商业环境的存在形式，也基本和重组前没有变化。

　　业界人士指出，出现貌合神离的现象，源于铁通资产负债率高，业务增长缓慢，冗员机构庞杂，移动并不愿意接手。此外，铁道部对于经营状况较好的铁通专网不肯放手，也导致移动与铁通的重组难上加难。

　　尽管困难重重，重组工作还是要推进。2009年2月，中国移动下发通知，计划分为三阶段整合铁通：第一阶段为探索合作，以代理方式充分利用铁通渠道推广移动业务；第二阶段为深度合作，将铁通业务逐步并入中移动，并利用铁通直销渠道和社区渠道，拓展家庭和集团市场；第三阶段为全面合作，双方协同构建基于移动固网的融合渠道。

　　铁通随后首次明确了公、专网分离以推进重组的思路。11月12日铁道部与中国移动就铁通业务资产划转在北京达成协议。11月15日，铁路通信业务资产人员划转工作正式启动。12月，铁道部与中国移动就铁通专网进行交割。业务划转将铁通公司一分为二，铁通公司的固话及宽带等经营业务划分为中国移动所有；与铁路通信相关的业务将划转至铁道部门，包括铁路运输生产专用电话、站车广播、铁路专用数据通信等业务。此外，人随事走，铁通员工也将一分为二，部分回归铁路系统，部分留在中国移动系统。

　　据铁通内部人士称，2008年下半年中国移动曾委托第三方对铁通进行资产清理和评估，结果显示，铁通共负债约400亿元。巨额负债的原因在于收入能力弱。2007年，中国铁通主营业务收入166亿元，仅相当于中国移动的4%，另外，铁通还拥有7万名员工，如何精简机构裁减冗员，也成了中国移动的大难题。

　　如今，继3万多名铁通专网员工重归铁道部后，铁通也启动的机构精简调整，并于上月底完成了第一阶段的内部机构调整。

　　此外，中国移动3月对内传达了一份《关于在全业务市场经营中加强协同发展的指导意见》的文件。该文件明确了与中国铁通协作发展要遵循突出TD无线座机、有线宽带、出租电路等重点业务，加快全业务融合产品的设计和服务提供。据悉，目前中国移动集团公司市场部已经制定出了TD无线座机资费套餐制定的主要原则，下一步，以该业务为突破点，移动与铁通的业务协作将进一步深入展开。