在刚刚过去的杭州ICTC上，深圳天威董事长吕建杰先生指出了造成目前中国有线电视行业发展陷入瓶颈的九大问题。即网络运营商数量多、规模小，区域分散；短期内很难在产权、业务、技术等方面形成规模化发展；组织机构普遍实行公司化管理，但股权单一，行政管理色彩较浓；原始投入较大，收入来源单一，整个行业客户资源良好，创造的经济价值较低；市场化程度低，运营管理水平不高，客户服务质量较差；把握、应用、推广新技术的能力不高，技术积累和技术储备不足；资本实力较弱，缺乏有效的市场融资手段；人才结构不合理，人才分布不均衡，用人机制不完善；数字化总体程度低；市场竞争逐渐加剧，市场空间易被新媒体分割与替代等等。
这些都是三网融合大背景下广电显而易见的弊端。三网融合，意味着原先的行业壁垒正在逐步被打破，同时也意味着要革新，改变旧的习惯、方式和理念。然而，并不是所有的人都喜欢新的东西，因为革新必然会损害一部分人的利益。广电原有的固步自封，套在头上的各种枷锁都在阻碍着革新的脚步，同时也在阻碍着广电迈向三网融合的进程。
何为广电的枷锁？除了吕建杰先生谈到的那九点之外，应该纳入其中的包括其采用的技术体系和内容的安全性管理。
1.广电所采用的技术体系。
众所周知，目前广电采用的技术体系都是遵循欧洲的DVB标准，而DVB标准的不完善也导致了各种封闭私有标准的泛滥，如CA、中间件标准等。各种封闭私有标准在各厂家的努力游说下，纷纷成了广电事实上的标准。也由此，广电开始陷入了不能自拔的泥潭。因为在采用这些封闭标准之后，机顶盒软硬件的种类变得异常庞大，售后服务压力剧增，软件升级难以实现，增加各种增值应用更是难上加难。如果非要机顶盒升级，只能召集机顶盒厂家、CA软件厂家、股票厂家等各种软件的厂家齐心协力，再重新集成、测试一遍，所要花费的时间精力物力使运营商心烦气躁却又无可奈何，只能一次又一次跳进厂家挖好的陷阱而不能自拔。不仅耽误了数字化的进程，而且离三网融合之路越来越远，逐渐有了被边缘化的趋势。
为了解决这个问题，一些厂家为了迎合广电，推出了所谓的开放技术平台，并利用其CA的垄断地位，把触角伸向机顶盒芯片领域，向下打压机顶盒厂家，几乎将整个产业链困在自己的封闭技术体系中。这种做法看似为广电着想，实际上是在挖另外一个陷阱，等着那些技术基础薄弱的运营商跳进去，而换取自己的高额利润。
所以，为了加快广电向“三网融合”的步伐，广电同胞们还需提高自己的技术水平和专业水平，理解“真正的开放技术”的概念，以免被那些只注重市场不注重技术的厂家所忽悠。
2.内容的安全性管理。
数字电视内容自从采用智能卡CA以来，就似乎与破解和网络共享结下了不解之缘。各大网站论坛上发布的机顶盒网络共享帖子到处都是，就连一体机都开始出现了针对智能卡CA的CW网络共享。这在三网融合倡导开放的时代，无疑给价值越来越高的广电数字电视节目抛下了一颗定时炸弹。
智能卡CA之所以会出现CW网络共享这种安全漏洞，主要源于一些CA厂家自定义了私有封闭的CA加密解密接口标准，使之在今天的互联网时代，不堪开放技术的重击，最终遭遇彻底的瓦解。虽然CW网络共享还没成气候，一些广电运营商还对其不以为然，但“星星之火，可以燎原”，随着三网融合的实现，各种开放技术标准最终将被广泛采用，如果想“亡羊补牢”，恐怕为时晚矣。
所以，无论何种技术，只有开放了其标准，才可以杜绝那些以非法赢利为目的的黑客的破解欲望，也才能在三网融合中，在有中国特色的社会主义里，现出“和谐”的景象。
以上两大枷锁，是广电在走上三网融合的路途中不得不仔细考虑的关键命题。
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