徐建平：我国云计算产业发展须做好三方面

11月19日，由中国电子技术标准化研究所、SOA标准工作组、ITSS工作组将联合举办的“中国云计算标准化研讨会”在深圳召开。

以下是国家发展和改革委员会高技术产业司副司长徐建平在会上的演讲实录：

云计算作为信息技术领域的创新服务模式，被看作新一代应用模式变革的核心，近年来备受业界和各国关注，并积极推进发展。作为信息服务交付和使用模式，通过虚拟化方式共享信息资源的新型计算模式，云计算为数据计算、存储和管理提供了虚拟资源空间和超强计算能力，可让用户低成本、高效率的分享信息技术的成果，更好的获取使用知识，提高公共服务水平。

美国国家标准技术研究所判断一种应用是否是云计算提出了五个基本特征：

一是要用有服务器、存储和网络等硬件设备资源池；二是支持用户采用弹性部署方式；三是云计算应用是一种计算能力或资源的合理利用，而不仅仅是信息或咨询的获取；四是使用者不需要自己构建或部署相关的复杂后台系统或软件，直接通过互联网即可使用；五是使用者按需应用，按需付费。这一观点已被业界一致认同。

伴随着云计算产业的发展，云计算将催生大量的市场发展新机遇，加速现有行业的重新洗牌和信息技术产品的创新发展。毋庸置疑，云计算将促使信息产业发展割据的变革，具有积极促进作用，对IT产业链影响重大。多年来亚马逊、谷歌、雅虎和IBM、微软等跨国公司纷纷开展云计算研究，在相关领域开展部署。我国华为、中兴、浪潮等网络设备提供商进行相关研发，百度等互联网企业不同程度的开展了云计算平台建设。在搜索图片和视频分享加快云计算技术的应用，在电信领域、基础运营商和增值服务商也开展了相关的尝试，启动了相关研究工作，这些都为我国云计算产业的创新发展提供了众多有利的探索和经验。

我国正面临发展战略性新兴产业和推动信息化与工业化深度融合的重要时期，在国务院颁布实施的关于加快培育发展战略性信息产业的进程中提出了七个重大发展领域，其中促进云计算产业研发和示范应用被看作是新一代信息技术发展的重要内容之一。

为贯彻落实国务院决定精神，国家发展改革委员会高度重视并着力推进我国云计算产业的创新发展。今年5月12日国家发展改革委员会在《关于当前推进高技术服务业发展有关工作通知中》，明确要发展面向市场的高性能计算和云计算服务作为重点工作之一，支持云计算应用服务，按照加强统筹规划，创造良好环境，推进产业发展，着力试点示范，实现重点突破的发展思路。

10月18日，国家发展改革委员会和信息化部联合下发了关于做好云计算服务、创新发展试点工作的通知。结合国家创新型城市建设，先行在北京、上海、杭州、无锡、深圳五个城市开展云计算试点工作。明确提出：一是要推动国内信息服务企业，针对政府、大中小企业和个人等不同用户需求，积极探索各类云计算服务；二是以企业为主体、产学研用相结合的模式，加强云计算运用和产业化；三是组建云计算产业联盟，科学统筹推荐云计算；四是加强云计算服务标准、安全标准、管理规范的研究制定。

我们认为要推动我国云计算产业实现友好又快发展，必须着力做好三个方面工作：

一是加强统筹规划，云计算发展需要做好顶层设计，不能一哄而散，涉及到的数据存、饮食保护等诸多安全问题，必须凑技术、希望法律、政策等曾经加以解决。

二是创造良好环境。云计算是一个新型产业，发展环境还不完善，在体系架构、服务模式等技术层面尚有争论。标准规范也不完备，应加大标准和政策研究力度。

三是着力试点示范，要通过在重点企业开展云计算服务试点和在重点城市开展云计算示范，加强云计算技术和服务模式的创新，探索管理经验，科学有序的引导和推进我国云计算产业的创新发展。

当前国际经济机构在深刻变革，各国纷纷把培育和发展新一代信息技术作为新的突破口和增长引擎。在刚刚闭幕的党的十七届五中全会，党中央国务院从我国经济全局出发做出重大决策，将培育和发展绽裂性新兴产业作为重点之一。当前抓紧研究云计算发展和应用需修，做无好云计算标准工作，对于科学推动我国云计算产业发展，培育和发展战略性新兴产业具有重要的现实意义。我们要在不断跟踪和把握国际云计算技术和产业发展现状及趋势的同时，结合当前我国产月发展实际，充分发挥相关专家自然团和标准化组织，加强政府引导与市场导向相结合，加强产学研用相结合，自主研发和国际合作相结合，科学有序的推进我国云计算研发和产业化，相关标准、服务标准、安全标准、管理规范等工作。

中国云计算标准化研讨会，恰逢十二届高新技术共同交流会，这必将成为推动我国云计算发展的重大盛会，希望大家共同交流，共谋发展直路。下一步国家改革发展委员会，高技术产业化司将进一步加强与业界的联系相信，只要我们本着积极务实的态度，秉承团结协作的理念，扎实推进云计算发展，就一定能够为全球信息的进步做出积极的贡献。