昨天，上海市三网融合工作协调小组召开第一次全体会议，这标志着上海三网融合试点全面启动。
在会议现场，记者闻到了一些“激活”的味道――上海电信总经理张维华说，按计划，他们将在明年做到350万户“光纤到户”覆盖，2015年，普遍提供100兆的宽带接入能力；而市三网融合工作协调小组办公室在发言中提出，到2012年，本市城镇地区的家庭带宽就要达到100兆。
这意味着，三网融合试点把“百兆入户”的时间提前了三年。
而更多变化正在酝酿。
形成竞合格局
三网融合，就是让广电网、电话网、互联网融合，三张网上都可开展类似的业务。它在技术上难度并不太大，瓶颈在于管理体制。今年初，国务院决定加快推进三网融合；6月，又出台了《试点方案》，京沪等12地入选首批试点。
广电系统对三网融合一直跃跃欲试。过去9年，国内只有在上海，有线电视网被允许提供“属于”电信的互联网接入服务。与收取有线电视费相比，这项业务的利润要高得多。目前，在东方有线――上海有线电视网的拥有者，接入业务的已占全部收入的一半。不过，东方有线此前并未被允许全面开展“融合业务”，它不能发展固定电话用户。
而今，“固话禁令”显然已经消失。东方有线董事长刘亚东昨天说，他们计划“迅速开展”固话业务，“迅速形成”30-50万户的规模，成为“能与电信全面竞争的全业务运营商”。
广电想要电信牌照，电信也希望分广电“一杯羹”，比如在网上提供电视节目，赚收视费。5年来，上海电信的IPTV用户已逾百万，但它想进一步加强参与度，不仅传输节目，也参与内容制作、运营。看起来，电信也将梦想成真。
据记者观察，在三网融合试点中，上海希望打造电信、广电的“竞合”关系――
一方面，通过业务的双向进入，广电网和电信网从此能有一“争”――短期内，广电和电信的主战场将是宽带业务。东方有线将依托新技术，在全市迅速完成100兆到户的覆盖，从而与电信的“城市光网”计划抗衡。也正是因此，上海的百兆到户时间表才会大幅提前。同时，电信将与广电的内容管理部门合作。根据国家要求，“内容播控平台”――相当于互联网上的新媒体电视台将归属广电，所有内容将在此接受审批。
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