纸老虎？谈谈互联网电视牌照这回事

12月24日消息上周，中国国际广播电台拿到了广电总局同意他们建设互联网电视集成服务平台和内容服务平台的正式批复，也就是所谓的互联网电视牌照。而据说本周，南方传媒的互联网电视集成平台也得到了正式验收，从预备队正式转正。湖北电视台则获得广电总局批复，正式获得网络电视台的内容服务牌照。

似乎在年底，广电总局在互联网电视牌照方面又开始有所放开，但从整个市场反应来看，泛泛可陈，基本上没有引发过多的关注。即时关注，也是抱着一种看“纸老虎”的眼光。

的确，随着产业的发展变化，广电总局的牌照制度正在逐步失去其原有的影响力，尤其是在互联网电视领域，因为其所针对的监管主体，家电厂家，不象互联网网站那样容易被管理，服务器随时可能被关停。不想电信运营商，毕竟还属于国有，在市场行为方面不能太激进，还得顾虑大局。而家电厂家和广电总局没有直接的隶属关系，其市场行为总局也管束不到，而且家电产品，更是直接关系的千家万户的消费电子，有着社会影响力这把双刃剑。更何况，家电厂家完完全全的利润主导型思路，干不出IPTV厂家那种亏本赚吆喝的举措，他们的应对措施会更务实。因此，在广电总局近年这一系列的牌照监管体系里，互联网电视是显得颇为卓尔不群的。

从联名上书国务院，从国计民生，民族工业等角度出发，硬是为互联网电视争取到了发展的机会，借助牌照厂家间的不协同，硬是把牌照商向家电厂家收取的费用从百元压倒了零元。但同样，也许是家电厂家太多，牌照选择太多，所以这一年里的家电厂家的发展思路，合作对象，合作模式也在不断发生的变化，也直接影响到了市场的走向，2010年的互联网电视机的发展并不如预想中的好，这其中固然有家电厂家对于市场过于乐观，库存太多，但在很大程度上是牌照管理制度在内容上对互联网电视的影响，而GOOGLETV在2010年的火爆也直接影响了消费者对互联网电视的潜在需求。因此从2010年后半年起，家电厂家也一直在求变，希望能摆脱互联网电视牌照的限制。于是就有了智能电视这一概念。

智能电视，可以看成是GOOGLETV的中国化产品，他还没法一步到位直接与互联网对接，而是先试图借助开放浏览器，从业务角度出发，逐步摆脱原本单一的客户端限制，到最后曲线由厂家来掌控平台的运营，把所有的牌照商从主导者变为SP。家电厂家在当了牌照发放之后当了大半年的顺民之后，终于在市场业绩以及牌照限制下，又开始不敢寂寞，因此在这种程度下，牌照的多和少，或许已经不是决定其走向的决定作用，而只是他们在走自己的路上的谈判筹码和东边不亮西边亮的选择而已。

但受GOOGLETV的影响，目前国内各行业对于互联网电视再度予以重视，很多公司都成立了互联网电视相关部门。其现象有点类似当年Youtobe在中国对视频行业的状态，这是值得我们警惕的。毕竟目前互联网电视的商业模式尚不清晰，在付费方式不能满足用户的快捷便利条件下，光靠广告或者指望用户征订，那么互联网视频和付费电视的发展经验值得我们参考。当然，国内相比GOOGLETV有利的一点是，只要有足够的费用，在影视内容上有很多的选择权。

从避免监管的角度来说，可以把电视机的功能更多往显示屏上靠，但在业务的筹划上，绝不能把电视机等同于PC屏，更不是简单的业务复制，前段时间看到有家电厂家，把微博功能也搬上了电视机，认为能通过电视机发微博就是一大突破，实则大谬，毕竟电视机的家庭属性和PC的个人属性有着本质的差别，从业务角度，固然要把电视从看提升到用，但用的本质只是个主动性的转移，而不是说把看电视的时间花到用电视上。否则就真的是南辕北辙了。

再把话题扯回牌照，权威性的建立在于一个声音的发出，而互联网电视牌照，从一到六，甚至更多，在增加的同时，其权威性就在成倍的下滑。而牌照商之间也有各自的利益，也会引发彼此的竞争，最后反而形成了家电厂家的择优而选，这固然是市场化的体现，但却失去了其监管的本意。广电总局原本想把牌照当大杀器用,但架不住内部关系都来抢,最后就你好我好大家好,人手一把,大杀器就变大菜刀了。

从牌照发放的类型来看，现在媒体融合，业务融合，还是采取以单纯的呈现终端和传输媒介来加以区分的牌照监管制已经不符合实际了。如电视机、手机，现在直接上网都很方便，可直接连接到互联网视频网站进行点播，那么如何来区分那些网站的牌照属性呢？也许从管理的条线来看，很清晰，但从具体的业务实现和三屏趋势下，这个会是一团乱麻。

因此，现在虽然这几天互联网电视牌照有动作，但业内日益淡定，或许是狼来了听多了，或许是意识到与其被指导，不如把命运掌握在自己手里。