宽带战略对三网融合是一大利好

随着新年钟声的敲响，我们正式进入“十二五”时期。在“2011年中国通信产业发展形势报告会”上，工信部电信研究院通信信息研究所行业发展部主任胡珊表示，在“十二五”期间，我国电信业总体投资规模将达到2万亿元，其中宽带投资约占总体投资的80%。

回首过往，“十一五”期间我国宽带发展出现了哪些问题？评说现在，国家针对十二五提出的宽带发展战略有哪些影响？展望未来，下一阶段我国宽带该如何发展？带着这些问题，本报记者采访了著名电信分析师付亮。

问题：宽带“不宽”应用匮乏

“十一五”期间，我国网络规模位居世界首位。3G移动通信网络基本覆盖全国，移动互联网快速发展。截至2009年，我国基础电信企业互联网宽带接入端口已达1.36亿个。2010年7月份发布的“第26次中国互联网络发展状况统计报告”则显示，中国国际出口带宽在2010年中达到998217Mbps，半年增长率为15.2％。截至2010年12月，我国已实现100％的乡镇与95％的行政村能上网，99％的乡镇通宽带。应该说，通信业已成为加速国家工业化进程、提升国家信息化水平和建设全面小康社会的重要力量。

对于“十一五”期间我国宽带发展所取得的成绩，付亮给予了充分的肯定，但面对其中所存在的问题，付亮同样直言不讳：“近两年来，尽管互联网宽带接入用户增长数量尚可，但其繁荣程度远不及移动通信市场”。

目前，宽带用户多以家庭、企业等群体客户为主，在终端、线路等诸多因素的限制下，其绝对增量较之于移动用户的增长明显偏弱。并且在3G发牌后，通信市场的竞争重心向移动市场偏移，这也在一定程度上分散了电信运营企业的精力。

付亮总结认为，目前的宽带市场，存在普及率滞后、“带宽不宽”、收入贡献度降低等问题；同时，宽带业务发展还面临应用型业务匮乏、价值链合作不畅、恶性竞争、终端普及率低等阻碍因素。

机遇：国家战略兼顾产业民生

谈到对国家宽带战略的理解，付亮表示，国家的宽带战略对百姓民生的积极影响显而易见，对三网融合来说更是一大利好。

首先，宽带的规模发展，对整个社会消除信息鸿沟、有效实现信息沟通，降低购物、教学等方面的成本都有促进作用。具体而言，国家宽带战略的实施能使偏远地区更加快速便捷地获取来自全国乃至全球的信息，进行有效的交互。通过快速、开放的网络平台，落后地区找到比较适合自己发展的道路，提高收入水平。

其次，三网融合要求提供语音、视频、图片等丰富多彩的业务，而这些内容的数字容量往往较大，在传输中就要求速度更快的带宽。目前我国固网宽带水平在1M－2M之间，远低于融合业务开展的10M－20M要求。因此，在国家宽带战略的促进下，不断“拓宽”的带宽与“升级”的速率将为三网融合的前进铺就一条平坦大道。

总而言之，随着宽带建设的不断完善，产业链上的各方都将迎来全新的发展机遇。然而，挑战与机遇同在，如何将技术与应用结合，为用户提供更加完善、“对胃”的服务将是决胜未来的关键所在。

不过，付亮也提到，宽带不应该仅是国家的战略，更应该是企业的战略，服务用户的战略，真正从用户出发，从企业整体出发，才能事半功倍。

发展：当以用户为主应用为王

对运营商而言，开放是全业务竞争格局下宽带发展的“主调”，单靠唱独角戏已难成大事。因此，在宽带未来的发展过程中，基础电信运营商应以开放和融合为主题，重点关注产品、带宽和用户服务等方面，寻求快速发展。

首先，目前国内宽带业务普及率较低，城乡接合部、中小城镇和农村等市场发展空间较大。全业务发展阶段，应当利用有效手段迅速进入。

其次，未来宽带业务发展将以依托高带宽为基础，这就要求运营商主动推进光纤宽带，提升总体带宽水平，抢夺宽带质量的领先优势，不遗余力地消除带宽瓶颈。

再者，高带宽的接入实现后，瓶颈不再是带宽，而是提高用户活跃度的应用，否则宽带相对于窄带的优势无法体现。积极拓展内容应用服务，形成区别于通道运营商的核心竞争优势是获取市场份额的重要手段。

如付亮所言，在未来的发展过程中，我们希望所有基于互联网的内容能够以更快的速率，飞快行驶在宽带这条高速公路上，通过整个信息产业的发展，为国民经济及社会发展做出更大的贡献。