广播影视改革取得重大突破

2011-01-06 10:44:00来源:新华网 热度:
“十一五”时期,按照中央部署,广播影视系统扎实推进各项改革,并在重点领域和关键环节实现重大突破,大大解放和发展了广播影视生产力,广播影视整体呈现快速健康发展的良好态势。

“一村一月一场电影”基本实现

据广电总局介绍,“十一五”时期,广播影视公共服务依托广播电视村村通、西新、农村电影放映三大重点工程,在巩固和扩大工程建设成果的同时,更加注重完善公共财政投入政策,更加注重科技创新,更加注重建立长效机制,加快由工程建设向公共服务体系建设的转变。

“十一五”期间,广播电视村村通工程基本完成全国20户以上已通电自然村村村通,解决了71.66万个广播电视“盲村”群众收听收看广播电视难的问题。中央电视台、中央人民广播电台第一套节目无线人口覆盖率均提高到85%以上。

“十一五”时期,共组建农村电影数字院线240条,数字电影放映队4.1万多支,拥有数字放映设备4.2万多套。2010年农村电影公益放映场次超过800万场,覆盖了全国60多万个行政村,形成了遍布全国农村的电影数字放映新格局,农村电影放映工程所确定的“一村一月放映一场电影”的公益服务目标基本实现。

电影票房5年增长389%

据广电总局介绍,“十一五”时期,广播影视按照“创新体制、转换机制、面向市场、壮大实力”的要求,不断深化产业改革。一是以塑造市场主体为目标,大力推进经营性事业单位转企改制。目前,中国电视剧制作中心等70家电视剧制作机构、35家国有制片单位、204家省市电影公司和293家电影院已经完成转企,正在加快现代企业制度建设。

二是积极推进广播影视企业资源重组、股份制改造,鼓励广播影视企业通过发行企业债券、利用银行贷款、上市等多种融资手段,扩大规模,壮大实力。目前已有9家广播影视企业上市。

三是加快培育市场体系,大力促进内容产业发展。“十一五”时期,国产故事片产量从2005年的260部上升到2010年的526部,增长了一倍以上。全国电影票房从2005年的20.46亿元增至2010年的约100亿元,增长率达到389%。电视剧产量连续多年稳居世界第一。

四是实施重大文化产业项目带动战略,支持国家影视产业实验区、国家影视动画产业基地、国家数字电影制作基地等的建设运营,促进规模化、集约化、现代化发展。

五是推行电影发行放映体制改革,形成了以院线制为核心的现代电影产业市场体系,成功激活了整个电影市场。

六是广播影视产品走出去步伐加快。2010年,共有43部影片销往61个国家和地区,海外销售总收入达到34.8亿元。

337个城市开通移动多媒体广播电视信号

据广电总局介绍,“十一五”期间,广播影视领域科技创新大力推进,数字化网络化取得实质性进展。一是加快推进有线电视网络整合及模拟向数字整体转换。目前,全国已有19个省份完成或基本完成全省性有线电视网络整合,260多个城市进行了有线电视数字化整体转换。

二是积极推进移动多媒体广播电视(CMMB)发展。在2008年顺利开播服务北京奥运会的基础上,目前已在全国337个城市开通CMMB信号,在30个省份完成运营支撑系统建设,在27个省份组建了运营公司。

三是大力加强业务开发,发展基于数字技术、网络技术的新兴业态。“十一五”期间,全国共开播了13个高清电视频道。同时,积极稳妥发展付费电视、视频点播等新型业态,大力开发楼宇视屏、户外视屏、交通工具视屏等新型业务以及电子政务、生产生活信息、文化教育娱乐等各类服务。

四是按照国家的总体部署,抓紧组建国家级的有线电视网络公司,加快建设IPTV、手机电视集成播控平台和监管系统,大力推进下一代广播电视网(NGB)的开发,积极推进三网融合。

244个地市级电台电视台完成合并

据广电总局介绍,“十一五”期间,广播影视管理水平不断提高,出台了《互联网视听节目服务管理规定》《广播电台电视台播放录音制品支付报酬暂行办法》,积极推进适应广播影视数字和产业发展的相应法规规范的起草制定。

进一步理顺管理体制和运行机制,完成电影行政管理职能划转,实现广电部门对电影的统一归口管理。通过资源有机整合,目前全国已有244个市(地)级电台、电视台完成合并,初步形成事业产业统筹协调,分开运行、分类管理、科学发展的运行机制。

三是深化行政审批制度改革。“十一五”期间共取消8项行政许可,改进电影电视剧立项管理办法,实施电影电视剧和影视动画备案公示制度,开设电视剧电子政务平台,简化了办事程序,提高了工作效率。

四是以建立频率频道、节目栏目退出机制为重点,加强广播电视播出机构管理。根据《广播电视管理条例》等法律法规,针对频率频道、节目栏目运营过程中存在的突出问题,实行频率频道退出机制,促进行业健康有序发展。

责任编辑:DVBCN编辑部

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