三网融合，顾名思义，就是指电信网、计算机网和有线电视网三大网络通过技术改造，能够提供包括语音、数据、图像等综合多媒体的通信业务。
比如用手机看电视和上网，用电视机打电话和上网，或者用电脑打电话、看电视。在备受关注的首批试点城市名单中，杭州是12个城市之一。
据业内人士说，三网融合是广电、电信等利益的博弈。
对此，出席浙江省政协十届四次会议的省广播电视局副局长铁国强说，广电的优势主要是在内容，电信的优势主要在技术和宽带，大家互有优势。就目前而言，广电光纤入户铺设的带宽优势是电信无法比拟的，特别是在广大农村。在融合过程中，不存在谁主导谁的局面。三网融合是广电、电信等产业转型升级的一个过程，需要的是三网相互合作，从而能够更有效地利用资源、节约成本，同时也将促进行业内企业的合作和良性竞争。
杭州华数的业务许可范围几乎覆盖了所有电信和广电系统，被业界认为是“第一个严格意义上的三网融合运营商。
铁国强说，从广电层面看，华数是极具代表性的，是全国做得最好的运营商之一。将来，浙江的三网融合模式也可能会借鉴华数的模式，毕竟华数跟省内一半以上的地级市有业务合作。
记者了解到，按照三网融合的时间表，今年国家还将公布第二批试点城市。2013年，要全面开展三网入户，2015年后，要实现三网融合的高速发展。
关于限制三网融合的瓶颈，铁国强说，主要问题还是没有经验，要把国家的政策具体化，变得可操作性，还需要一个过程。特别是广电、电信等部门的认识都还不一致，需要进一步磨合。同时还有跨行业的监管，三网融合后，就会出现谁来管的问题。如果在没有出台明细规则，可能会出现权力冲突的尴尬局面。
尽管会有很多困难，但铁国强说，随着三网融合的不断推进，用户将成为最大的受益者，随着信息渠道区隔的打破，丰富的内容和充分的竞争将使广大用户受益，最终使整个社会的信息化水平迈上一个新台阶，也会给每个人带来全新的生活体验。
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