对新阶段全市广播影视工作的思考

　　2011年是“十二五”开局之年,也是全市广播影视工作抢抓机遇、改革创新、提速快跑的关键一年,坚持“数字引领、事业支撑、产业带动、城乡协调”的发展思路,着力抓好“四项重点”工作,努力实现广播影视舆论引导力进一步增强、覆盖面进一步扩大、数字化程度进一步提高、基础设施条件进一步改善、公共服务水平进一步提升的总体目标。

　　一、把握正确导向,进一步提高舆论引导水平

　　广播电视宣传工作要始终把握正确的舆论导向,勇于担当新闻媒体的社会责任,认真履行引导社会、服务人民、促进发展的基本功能。一要认真落实重大宣传任务。紧紧围绕市委、市政府“兴农强工、做大城镇、扩充总量、提升水平”和精心“打造中国‘两都’、弘扬‘三苦’精神、建设‘四大基地’、实施‘五大工程’”总体工作思路,突出做好重大部署、重大主题、重大典型的宣传报道,为全市经济社会又好又快发展提供坚强的舆论支持。二要推进广播电视节目创新。深入研究新形势下广播影视宣传规律、传播规律和舆论引导规律,牢固树立“新闻立台、导向为魂”的理念,以新闻栏目为主阵地,在宣传报道中体现正确导向,在同群众互动交流中形成社会共识,在加强信息服务中开展思想教育,不断提高舆论引导能力。在节目设置上,要紧贴群众精神渴望和需求层次的变化,进一步突显地方特色,将市、县广播电视台打造成区域特色鲜明、有亲和力的、成为党和政府联系群众的舆论平台。精心策划、摄制一、二档充分反映定西风土、人情、文化等富有地方特色的专题性品牌化栏目(节目),逐步增强市广播电视台舆论引导的权威性、公信力和影响力。

　　二、抓好重点工程,进一步提升公共服务水平

　　要以广播电视“村村通”工程、有线电视通乡镇工程、农村电影放映和省、市、县广播电视节目无线覆盖工程等为重点,构建农村广播影视公共服务体系,进一步提升广播影视公共服务水平。

　　一要巩固广播电视“村村通”建设成果。逐步逐年实施16万户20户以下自然村“村村通”工程,并探索建立起广电行政部门、乡镇、村社共同监管“村村通”工程运营保障长效机制,确保建设成果和社会效益最大化。二要继续推进有线电视通乡镇。力争在2011年底前实现全市70个乡镇中心区域通有线电视,并全部纳入到有线电视数字化整体转换范围。三要全面推进电影事业发展。城市电影要创新发展模式,大力推进数字电影工程。利用国家鼓励中小城市影院建设的优惠政策,加大招商引资力度,争取在定西市区、陇西、临洮、岷县建设4座城市院线。全力做好农村公益电影放映监管工作,确保自然村均等享受公益电影。

　　三、实施双向数字化整转,进一步提升传输保障能力

　　在市区已完成整体转换2.8万户的基础上,市、县广电部门要落实好市委、市政府指示,启动并加快推进全市各县有线电视数字化整体转换工作。首先完成市区有线电视数字化整体转换3万户,关停模拟信号。其次,开展全市有线电视网络改造,为全市数字电视开展双向互动增值业务提供网络传输基础。第三,强力推进县级整体转换。坚持“全市统一服务平台”、“统一技术标准”、“统一节目源和分类”、“统一价格政策”、“统一工作部署”的原则,在6月底完成了各县分平台建设,7月启动转换工作,8月底基本完成各县用户的转换。

　　四、转变经营理念,进一步提升自我发展能力

　　转变观念,提高创新能力,是提高竞争力的必经途径。要大力发展新媒体、新业态,提升广播影视公共服务能力,促进事业和产业协调发展。一要推进新媒体发展。完成通渭、漳县、岷县三县手持电视(CMMB)信号覆盖布点,年底开通手持电视业务,使我市率先成为全省CMMB信号覆盖市。在渭源会川、五竹作为全省试点开通乡镇手持电视业务。实现市广播电视台两套电视节目进入CMMB系统播出和移动多媒体数字广播电视覆盖定西城区,进一步拓展广播影视产业发展新领域。二要推广双向数字电视业务。把发展双向高清用户作为今后数字电视发展的主要目标,采取单向更换双向、双向机顶盒用户免费收看一年付费频道、副机免收收视费等优惠政策,引导用户接受双向高清机顶盒。争取30%以上市区用户在年内接受并使用双向机顶盒,发展付费电视,拓展数字电视业务,给用户提供互动交流、浏览网页、节目回放、电视购物、3D节目等多种服务,让群众从被动地收看电视转变为主动用电视,享受“一对一的服务”。同时抢抓机遇,进一步培育广电新的增长点,拓宽广播影视产业链,为促进广播影视事业发展提供强大的物质保障和智力支持。