湖南电广传媒曾介忠:有线电视网络整合与产业化发展的探讨

DVBCN8月18日消息，第八届2011年中国数字电视产业高峰论坛(CHINA DIGITAL TV FORUM ，简称CDTF)于2011年8月18～19日在北京温都水城举办。从2004年创立的中国数字电视产业高峰论坛（CDTF）记载了三网融合产业发展的扎实步伐。DVBCN数字电视中文网做为本届论坛的独家广电战略合作伙伴，全程播报本次论坛。点击进入专题

湖南电广传媒股份有限公司董事副总裁曾介忠

以下为湖南电广传媒股份有限公司董事副总裁曾介忠演讲全文：

曾介忠：

主持人提的这个问题，电广传媒应该是广电行业内第一个上市公司，也是一个传媒公司，目前已经完成了省内整合，湖南省整合应该是比较彻底的，而且是完全资本运作进行整合，就是电广传媒真金白银在湖南投了几十个亿。在去年、前年，国家开发银行对湖南网络方面进行了考察，认为湖南走的这条市场道路，国家开发银行很肯定，国家开发银行给湖南电广传媒专门设立一个网络投资金额，给湖南电广传媒298亿，参与全国有线电视网络的战略合作。所以，目前我们有一个强大队伍，在各个省交流，进行合作，目前已经完成的比如说保定、西宁，都已经参与共同经营。我们网络的整合不仅仅是把网整起来，更重要的电广传媒要参与进去，怎么把这个网一起做起来。中宣部、国家开发银行都非常支持电广传媒走这条路，目前发展形势还不错。

主持人：

昨天我们跟曾总会面的时候看到一个特别有意思的现象，我们电广传媒真正是三网融合，还有人才融合，听说您上电信挖了不少人才。

曾介忠：

对，昨天交流的时候，他们问我湖南为什么能够出很多想法？我说主要还是人才队伍，湖南有线网络集团在本部这块是200多人，我们整个广电人才不到5%，95%是全中国聘用的人才，来自中兴、华为，还有来自电信运营商的移动、电信的，还有来自跨国企业很多人才。比如华为公司原来技术总监，他在华为公司干了九年，我们也给他挖过去了，2004年就给他挖过来了。实际上我们的人才不是三网融合的时候才引进人才。所以电广传媒从开始做网络，就储备了人才，没有开始搞数字电视我们就储备了数字电视人才，比如华为这个人才是一个专家，华为从搞电信、搞数字，都是专家，所以我们很早就引进了一批人才，这是网络发展的关键。

主持人：

真是三网融合、人才融合，接下来有请曾总为大家进行精彩的演讲。

曾介忠：

我简单的向会议汇报一下就是我们在网络运营当中碰到的一些问题，所做、所想的一些事情，以及现在推动的情况。

第一，有线电视网络整合的必要性。电广传媒的成立，我是电广传媒第一届董事，到目前我任了四五届董事了，是老委员了。从2000年电广传媒成立网络分公司，一直做网络整合，我对网络整合确实非常有感受。我认为广电现在最大的三网融合障碍就是网络，体制问题、机制问题。没有一个好的机制，就是一盘散沙。去年6月份国务院定了三网融合以后，大大推进了广电系统体制、机制的建立，特别是加快了网络整合步伐。如果说网络没有办法整合，我们就没有办法做，一定要整合成一个全程全网，而且要互联互通，广电网络要走综合性、全业务发展的路径，否则没有出头之日。就湖南网络来讲，从单向网络来讲，我认为我们已经做到极致了，湖南大概500万用户，我们收费用户从11块调到16块，从16块调到24.5块，政府在价格方面给了很大支持，我们收费率达到97%。单向付费电视来讲，我们去年一个省做了接近上亿的付费节目，这个已经做到极致了。如果广电网络不双向化，不全业务化，我认为几乎是没有多少空间了。

第二，现在的网络，根据湖南的情况来讲，我们整合当中首先是要把分散的网络整合成一个整体网络，这是技术层面来讲，从物理网络来讲。第二就是运营主体，原来是一个县一个网络公司，甚至一个区一个网络公司，像湖南省136个网络公司，136个行政区域，像这种是没有办法做的。所以多重主体要整合成单一主体。再一个就是多头管理，实际上在整合之前，我们省一直在搞网络整合，从2000面开始几届厅长、几届领导、几届班子来推动这个事，把多头管理整合成统一管理。事业化运作要整合成企业化运作。广电系统最差的就是体制问题，我们湖南已经完成了体制的转换。

湖南的整合方式也是政府推动、市场运作、成果共享，基本上就是这样。我主要谈谈湖南网络整合的步骤，湖南的网络整合，我可以在这里告诉大家，从2000年整合到今天是我一手参与的，我们走了十年的时间才做到今天的全省网络整合。首先就是电广传媒在2000年投资组建了33个网络公司，这叫合资公司，所以电广传媒成立网络分公司来管这些合资公司。第二步，我们经过六七年时间的运作，这些合资公司又当初电广传媒进去的时候大家不认可，因为我们跟每个县成立了合资公司以后，我们派去财务总监和技术总监，当地网络公司都不接纳，而且反感情绪很大。我们通过七年运作，赢得了这33家公司当地党委、政府的支持和认可，因为我们派去的都是专业人士，不去谋人、也不谋权、也不谋利，我们谋的是事业发展、网络发展，所以赢得了这33家公司整个好评。

在这个基础上，我们2007年向省政府提出了组建湖南省有线网络集团，得到省政府131号文件批准，组建网络集团。我们2007年组建了网络集团以后，网络技术仍然实行的是股份制运作，各地市这33家公司作为网络集团的发起，他们在集团公司只有股权，电广传媒把这33家公司股权集合起来在电广传媒持有股权，完成了这个集团的组建。随着集团的组建，这种体制也得到了中宣部文创办和体制改革办的认可。接着我们就实施了双向数字电视整体平移等一系列工作。集团是2007年开始，一直到现在仍然还是集团在运作。

现在马上第三步是进行股权重组，实际上集团公司组建以后，在原来33家公司基础上，我们完成了87家所有的市县公司进集团，电广传媒先组建合资公司，然后再按照组建集团方案进集团，股权集中，电广传媒在集团中占61%点几的股权。在这种基础上，随着三网融合的推进，我们深深感到尽管集团公司运作，我们认为还是一种联合国式的运作，由于我们在整合集团的时候制订了“三个不变”，运营模式不变、资产不变、利益分配不变，因为这“三个不变”，制约了三网融合的发展。所以从现在开始，我们又进行股权重组，把40%几的股权，在所有市县的股权，电广传媒通过增发，全部集中在电广传媒，实现成一个主体。所以，我们下一步就要进行一体化管理、运营和实施阶段。

我们有线网络集团，在三个不同时期制定了产业化经营思路，合资公司时期的思路还是单个的，联盟都谈不上，就是以经济效益为什么中心，财务管理为核心，成本控制为手段，技术支持位纽带，这里面技术支持是得到大家的认可，广电系统都知道市县技术力量非常薄弱，整体经营、共同发展。这是合资公司时期的产业化经营思路。到了第二个时期，就是集团公司运作时期，产业化经营思路是统一规划、联合营销、拆帐分配、利益共享，这个在原来基础上我们又推进了一步整体运营思路。到现在我们正在推进的股权重组以后，产业化经营思路就完全变了，我们这种体制马上会接近电信的运营机制和体制，全省一个运营主体，就是湖南有线网络集团。全省一张网，就是全省有线电视网就是一张大网，不再是136个个体网了。第三个就是分公司运作。我们这种机制比较接近电信运营机制，我们也深深理解到和体会到只有通过这样，我们才能在三网融合当中和电信这些老大哥们去比武、去竞争，否则就没有办法做。

第二个就是网络业务创新，我们感到有线电视装箱化以后，这个业务怎么做，我们未来在哪里？湖南有幸成为全国12个三网融合试点地区，湖南走对了一步，就是我们在全国数字电视整体平移当中抢占了一个先机，2006年7月16号，湖南省委省政府宣布湖南实行全双向数字电视整体平移，实际上我们湖南的物价政策在2005年8月份就已经做了批准，批准我们物价政策数字电视是24.5元，批准政策到实现整体平移中间接近两年时间，我们没有急于马上做平移，我们在研究什么？湖南数字电视怎么做？往什么方向发展，所以我们通过很多调研，很多考察，最后我们通过很多专家咨询，得出一个结论，就是数字电视、有线电视网络必须双向化，单向数字电视前景不大，所以湖南大胆做了全网双向评比，我们接近500万台机顶盒90%以上都是双向的，而且相对于今天的标清双向机顶盒，当时我们的标准，到目前为止我所了解的标准双向机顶盒的平移机顶盒基本上仍然还是我们的标准，内存64M，闪存是16M和32M。因为我们是上市公司，所以这个钱是所有股东都要认可，如果现在我们回过头总结，如果当时500万台机顶盒全是单向，湖南不可能做三网融合试点，也不可能搞三网融合，困难就大得很了。就是你500万台机顶盒，你现在标准就是300万块钱一台，都要十几个亿，把这十几个亿扔掉，再搞双向整体平移是不可能的，所以我们赢得了这个机遇，把这个钱就投入了今天的网络双向化改造。

我们在双向化改造的同时，我们在发放双向机顶盒的同时，我们就在研究我们的接入技术、我们的整个建设怎么办？我们在接入技术方面也进行了研究，一个是我们考虑到全省的网络建设，到底这个大网怎么建？我们也通过了认真的研究，我们觉得干线网络要自愈化，骨干要宽带化，所以现在我们双向网络从省到市到县都上了A、B平台两张网，我们全部是400G的波峰复用。还有城域网络结构扁平化、业务接入网关化，我们都是按照这个系统在建设。目前已经基本都完善了，不过有限东西我们在扩容，当时我们就按照这个方向在做，所以现在在扩大，规模再继续扩容，不需要重新做了。

在接入网络方面，我们也进行了一些认真的研究，我们怎么接入？是采用什么方式？我们都进行了认真研究和分析，所以我们也提出来六点：

第一，满足未来五到十年网络需求，实际上我们广电从历史建设沿革来看，我们从300M系统升级到750M系统，从不可管到可管，我们都经过了这些路程，实际上我们网络年年在投资，年年在搞建设，但是年年达不到我们的要求，就是当初都没有想清楚，没有想到未来的事情。所以，我们这是第一个，就要考虑到未来，我们这次网络改造以后，五到十年再不需要动网络了，一定要做到这一点。

第二，尽可能避免采用容易产生宽带瓶颈的接入技术。比如说一个技术对网络改造要求高，他是共享带宽，一般我们走的是全业务、全家庭、全方向化，将来全面开展以后，能不能保证每个用户全业务运营。

第三，接入采用点对点技术，我们提出接入家庭点对点。

第四，入户指标要求，因为在三网融合当中，包括我们电信运营商这些公司，都有感受到入户难，而且我们在接入技术方面提出一个具体要求，就是对称、独享，10-80M可升级，我们现在都要可升级，减少以后重复建设。

第五，针对入户难，我们提出施工要求，不穿墙、不打洞、不扰民，在我们新闻发布会上，我们把这个向社会发布，也得到社会认同。我们采用了什么技术？就是点到点的技术。

第六，我们广电系统不富裕，广电系统能够建成今天这么一个庞大的覆盖中国十几亿人口的大网，虽然我们这个网比电信网质地差、技术指标低，但是我们网络建设有它的特点。所以，我们提出了要保护原有的投资，就是我们几代人建的这张有线电视网，我们不能走电信的全光纤的路，走不通，一个是没有这个资金，第二是进不去。所以我们提出要保护原有的有线电视网络投资，同时要降低现有投资成本，而且要达到我们的技术要求。我可以告诉大家，我们从整个网络改造接入成本有一个指标，大概控制在450元以内，而且这个已经实现了，而且是对称、独享10M。我们湖南现在接入已经到了300多万户，入户率已经达到了。我们很多小区在改造，去年三网融合推动下，我们做了双向覆盖做了300多万户。我们到一个小区去摆摊设点，给大家讲清楚，达到了60-70%的有线电视用户要求双向接入。所以并不是说大家不欢迎双向接入。

我们的网络参照了电信的很多技术、标准、规范在建设，花了这么大代价，我们湖南要投入将近60亿，花这么多钱我下一步做什么？怎么盈利？怎么学报我们的舆论导向？确保有线电视网络的政治属性？所以，我们在这方面也总结了一些研究和自己的做法。

第一，比如说我们数字电视，我到很多省去看，我们数字电视的界面绝大部分都是沿用互联网界面，很多商业、电子、服务界面。我们刚开始也是这种界面，实际上我们后来总结，老百姓不欢迎，其实我们对老百姓群体进行分析，老百姓在从电视上获取信息和互联网上获取信息，他们心态是不一样的。在互联网上要获取一个信息，可以在互联网前面反反复复坐上半个小时、一个小时，甚至半天去找这个信息，他不会烦燥。但是，从电视机上去获取他所需要的信息，如果说一键不到，他再按一下两键，再按一下三键，三键不到，老百姓绝对是把这个摇控器一丢，这个电视这么难找，不如互联网。所以，根据这样的情况，我们组织人员进行的认真的研究、认真的分析，分析什么东西呢？我们湖南创造了五个广场，两键就让他找到信息，比如我现在要炒股，我在这个界面上第一键就到金融广场，第二键就进入以后有很多图表，有很多证券公司，你想进入哪个公司就点，就可以进入你需要的地方。所以，我们这个改进之后得到很多受众支持和用户，所以我们创造了五大广场。上海同济大学一个教授，一个搞信息化的教授，到我们那里，我把这个解释给他听，这个教授连我的草稿都拿走了，说你们太有研究了，不但对计算有研究，对受众心态都有研究。

第二，国家一直在推进三屏合一，或者多屏合一。但是，实际上我们现在都做不到，我们一直都在推动这个事，我们去年和北大进行了合作，研究云电视，这个云电视应该得到了北大和湖南省政府高度重视，这个云电视也是因为我们在第一线，我们理解我们电视要往什么方向走。这个云电视就是把看电视、立体电视、高清电视、互联网、高清视频多媒体通信融为一体，已经实现了，我们目前正在产品化。这个云电视，实际上我们把他整个结构都进行了不是电视机顶盒了，但是又说回来，真正让他回到了电视机顶盒上面，这个盒子改变了我们传统的机顶盒。所以，这个云电视是一个终端产品，他有优越的处理性能，开放的操作系统，强大的接口能力，天然的家庭网关，三网融合业务的优选终端。我们准备在今年春节前在湖南发10万台云电视，让老百姓真正感到应该是眼睛一亮的事。刚才前面的专家都说了，云电视网络，将来终端就是计算机，他将来强大的处理在上面，在省和市里面。所以云电视一定还有一个什么问题？云电视的建设包括系统建设，前端建设、存储建设、传输建设、接入的要求，是一个系统。我们湖南为什么搞这个云电视？实际上我们建设的标准和技术规范已经达到了云电视的传输要求和接入要求。

侯教授、陈院长都在这里，这是电信的朋友，我们有一些想法，未来怎么做？我们同样希望得到工信部，特别是电信方面，他们经验比我们丰富，无论是经验上、还是管理上、还是网络支撑上，他们都有成功经验。我们有两个想法，我是站在湖南角度想的，第一，要让有线电视网络成为家庭信息中心，要让更多的PC机用户回到电视机前，因为现在很多年轻人一回到家里，他不会去看电视，而是上PC。我们要通过云电视的发展，要让大家在55寸屏上能上网、能看高清电视、能看立体电视，能玩儿游戏。上面的专家刚才已经说了，这几个屏幕来讲，清晰度最高的就是电视屏，所以我们要让这些人群回到电视平前面，这是我们第一个对未来的展望。第二，我们推动云电视打造高端客户，是这些客户群体首选终端。大家知道苹果抢占了全世界高端移动客户，我们能不能通过打造云电视，把这些高端客户的客厅占领，为他们服务。这是我们未来的发展方向，也是我们正在奋斗和努力的方向。

谢谢！