针对“国家发改委宽带反垄断调查”一事，两大巨头电信和联通终于“低头认错”。昨日，中国电信和中国联通均发布声明称，两公司根据相关法律规定，向发改委提交了整改方案和中止调查的申请，并将认真对有关问题进行整改。公司与其他骨干网运营商之间的互联互通质量未完全达到相关主管部门的要求。其次，价格管理不到位，价格差异较大。
昨日，国家发改委价格监督检查与反垄断局向媒体证实，收到了中国电信和中国联通两公司中止调查的申请，正在根据反垄断法的相关规定，进行审查。有业内人士分析，中止调查的可能性较大。
声明解读：提速看得见降价摸不着
中国电信在声明中承诺，五年内公众用户上网单位带宽价格将下降35%左右，并立即着手实施。行内人士解读说，两巨头承诺下调的是单位带宽资费水平，也就是每M带宽的价格，目前电信、联通均正在将用户带宽由2~4M升级至12M、20M和50M，但这并不一定意味着整体资费会下降。
以广东电信为例，现有光纤接入（不捆绑手机）12M的资费为219元/月，相当于18.25元/M；20M的资费为239元/月，相当于11.95元/M，相比原来的每M40~80元/月，确实有了很大幅度下调。
小知识:承诺消除垄断行为后果可中止调查
所谓“中止调查”，是根据《反垄断法》第四十五条规定，对反垄断执法机构调查的涉嫌垄断行为，被调查的经营者承诺在反垄断执法机构认可的期限内采取具体措施消除该行为后果的，反垄断执法机构可以决定中止调查。中止调查的决定应当载明被调查的经营者承诺的具体内容。反垄断执法机构决定中止调查的，应当对经营者履行承诺的情况进行监督。经营者履行承诺的，反垄断执法机构可以决定终止调查。
新闻回顾：
电信联通被查20天 引央视邮电报掐架
11月9日，发改委称已对中国电信和中国联通展开反垄断调查，并可能处两家公司以数十亿元罚款，引发两家公司股价大跌。
在央视最先播发了反垄断调查的消息之后，工信部下属媒体《人民邮电》报立即对央视的观点进行了驳斥，认为央视报道是混淆视听，并同时否认电信和联通存在垄断。
《人民邮电》报驳斥央视观点的报道见报后，又遭到了央视和《人民日报》的反驳。
中国联通声明
自国家发展和改革委员会对中国联通ISP互联网专线接入业务启动调查工作以来，公司高度重视并积极主动配合，进一步深入学习了《反垄断法》等相关法律法规，对向互联网服务提供商提供专线接入业务的价格行为进行了全面自查。自查中发现公司在向互联网服务提供商提供专线接入业务方面，价格管理不到位、价格差异较大。此外，公司与其他骨干网运营商之间的互联网互联互通质量也需进一步改善。
根据相关法律规定，中国联通向国家发展和改革委员会提交了整改方案和中止调查的申请。中国联通将认真对有关问题进行整改，不断完善互联网专线资费管理制度，积极配合其他骨干网运营商进一步提升互联网互联互通质量。
“十二五”期间，中国联通将持续加大宽带网络建设投入，深入推进宽带网络“升级提速”工程，大幅提升光纤接入普及率和宽带接入速率。同时，公司将进一步下调公众用户上网单位带宽资费水平，并尽快组织实施，为广大消费者提供优质服务。
中国联合网络通信集团有限公司
二O一一年十二月二日
中国电信集团公司声明
近期，国家发展和改革委员会对中国电信集团公司互联网专线接入价格情况进行了调查。对此，中国电信集团公司高度重视并积极主动配合国家发展和改革委员会的调查工作，认真学习了《中华人民共和国反垄断法》等相关法律法规，并对有关价格行为进行了全面自查。通过自查，发现中国电信集团公司与其他骨干网运营商之间的互联互通质量未完全达到相关主管部门的要求，没有实现充分互联互通。同时，在向互联网服务提供商提供专线接入业务方面，价格管理不到位，价格差异较大。
根据相关法律规定，中国电信集团公司向国家发展和改革委员会提交了整改方案和中止调查的申请。中国电信集团公司将认真对有关问题进行整改，尽快与中国联通、中国铁通等骨干网运营商进行扩容，降低与中国铁通的直联价格，进一步提升互联互通质量，实现充分互联互通。同时，将进一步规范互联网专线接入资费管理，按照市场规则公平交易，并梳理现有协议，适当降低资费标准。
中国电信集团公司将继续坚持依法经营，不断提升经营管理和服务水平。“十二五”期间，中国电信集团公司将扎实推进“宽带中国•光网城市”工程，大幅提升光纤接入普及率和宽带接入速率，五年内公众用户上网单位带宽价格下降35%左右，并立即着手实施。
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