近日，中国电信开启了2011年度ODN六类产品集采，据悉，招标产品涵盖综合集装架、网络机柜、光缆接头盒、光纤活动连接器、光分路器、室外机柜六大类型设备。中国电信今年确立了“宽带中国·光网城市”战略后，大力推动各地光网城市的建设，进一步加大了FTTH的建设力度，而ODN网络正是FTTH建设的重中之重。由于FTTH仍处于初期探索，中国电信在全国大范围推广的过程中，也面临着多样化的挑战，复杂的施工环境、差异化的网络基础、部分用户的抵触心理、与物业等相关部门的协调等等，FTTH的推广难题聚焦在了网络的施工环节，这也成为运营商推广FTTH的必经之槛。
市场推广方面，运营商一直在加大对光纤入户的宣传力度，以进一步提高用户感知，而在技术层面，运营商也在极力实现网络建设的规范化。中国电信首次的ODN系列产品集采正是为了从器件层面统一标准，总体控制产品质量，以确保ODN网络维持较长的生命周期。
集采关注重心转向产品质量
FTTH将满足国内中长期的宽带需求，并将逐步成为接入网建设的主流选择。由于光纤入户的布网更加复杂，对于初期网络的规划、建设、施工等环节尤其需要确保网络质量，以减轻后期运维压力。整体来看，目前ODN仍处于建设初期，运营商仍在对产品、建设模式、施工的规范进行摸索，短期内仍难以形成较为完善的标准体系。中国电信此次ODN六类产品集采，正是对产品规范化的积极探索。
目前国内可提供ODN产品的厂商较多，从华为、中兴、烽火等主流电信设备商，到亨通光电等线缆企业，同时还涌现出了日海等新兴企业，整个ODN产业仍在壮大，同时也面临进一步的洗牌。中国电信集团网络发展部林睿表示，针对ODN的系列产品，成本和质量需要达到平衡，保持合理的成本，通过建立质量控制体系，使产品质量得到长期保证。同时他也透露，ODN系列器件的价格并非越低越好。这一点在此次集采中也得到了印证。据悉，中国电信此次ODN集采，并没有选择最低价采购，而是在“合理”价格下，淘汰劣质产品，更加注重产品质量。
中国电信北京研究院副总工张成良曾多次强调ODN在FTTH建设中的重要性，他指出，ODN应保证几十年的可靠使用，质量问题应充分重视：短期内难以暴露，潜伏的质量问题一旦爆发，则解决难度极大。近日中国电信科技委主任韦乐平也表示，FTTH将是中国电信下一步的主导接入方式，而FTTH发展的关键一环就在于ODN的架构、可靠性和标准化。
基于两级分路的薄覆盖具有管孔资源压力小、扩容灵活，部署快捷、初期成本低特点；作为百年大计的基础设施，要确保长期可靠性，尤其是分路器、冷接子和入户光缆的可靠性等；加强部件标准化和严格检测把关。
ODN产业尚处成长期
在中国电信大规模建设FTTH的同时，中国联通亦在扩大各地FTTH的建设规模，提倡并鼓励地方发展FTTH。中国电信对于ODN的部署仍处起步阶段，伴随FTTH的大规模部署，ODN市场会进一步扩大，与此同时，中国联通亦在跟进部署FTTH，2011年的网络规划中就提出在条件允许的情况下，在城市中应优先采用FTTH方式，全年新建区域新增端口FTTH和FTTB方式之和应占总数的84%。由此可见在联通的基础网络中，ODN亦将有较大的增长潜力。整体来看，ODN产业尚处成长期。
中国联通集团一位人士也告诉记者，目前联通正在制定ODN的相关标准规范，标准统一已成为当前ODN产业发展的重要一环。据悉，近日中国联通亦进行了ODN分光器和活动连接头的招标，覆盖了全国大部分省份。
从产业规模来看，可提供ODN系列产品的厂商逐渐增多，很多企业都可以提供全套的ODN产品线，同时从芯片研发到产品投产等环节形成完整的产品体系，整个ODN产业的规模也在逐渐壮大。
ODN产业在发展的过程中，也伴随着成长的烦恼。ODN网络处于FTTH的末端，其布网复杂，与具体施工有较大联系，同时各地的网络基础差异性也不利于其规范化建设，而端到端工程亦更加复杂化。由于ODN网络的后期维护压力较大，也有企业提出增加ODN网络的网管系统，以对整个网络进行管理控制，构建智能化网络。然而ODN网络原本只是基础网络的一个末端环节，如果过多投入，将影响其规模推广。
相比线缆类基础设施的集采，运营商已经开始加重对于ODN的配套设施质量的关注度，不再一味地要求设备的低价化，光器件类产品的市场环境有望得到改善。
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中国电信ODN产品评估细则
据悉，中国电信对此次ODN六类产品供应集采项目采取综合评估法，评分按技术、服务、价格和商务分别进行打分的办法进行。共有30名厂家入围，综合得分第1至10名厂家为A类，第11至20名厂家为B类，第21至第30名厂家为C类。此次集采中国电信调低了竞标价格的权重比值，采用最优价评分法，此次集采较之以前，减少了供应商，同时提高A类和B类厂家的采购份额，对A类和B类厂家的采购额在90%，A类占60%。
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