引言：三网融合的不断前行，广电和电信的博弈不断加剧，在这一场没有硝烟的角逐中，电信自始至终没有把广电放在眼里，就像统计数据中显示的，电信和广电的业务收入相差20倍，重量级和轻量级选手根本无法同台竞技。在这种状态下，尽管广电借助政策优势占尽先机，然而在实际的发展进程中，却日益被动，前途未卜。
正文：
一、改革带来的发展红利将很快消退。
日前，外经贸大学中国WTO研究院院长张汉林受第一财经报道采访中讲述中国发展改革中存在的问题中讲到：中国过去十年，实质动力是制度改革带来的发展红利。中国现在发展的核心问题还是在于是否有魄力和决心，去改革既有垄断利益，未来十年是改革垄断利益的攻坚期。
数字电视发展的十年，何尝不是靠改革靠政策带来的发展红利！经过十年的发展，中国数字电视成绩斐然，然而问题重重。我们建立了自己的数字电视地面传输标准DTMB，尽管过程复杂曲折，好在最终能形成一个统一的标准角逐海外市场，尽管角逐南美市场失利，却好在最近在老挝第一次海外商用。有了统一的标准，地面数字电视就有了统一发展的基础，发展再多的用户也不会出现什么问题；角逐海外拼得就是实力，有充分的竞争压力，也大力驱动地面数字电视的发展。
在卫星和有线数字电视领域，境况似乎没有那么美好。截止到最近，仅有线数字电视用户就已经超过1.1亿，这个数量已经超过现有有线电视总用户的一半强。这自然算得是一个很大的成绩。然而数字电视的发展之初就埋下了巨大隐患，这个很大的功绩也许很快就将变成泡影。
我们只要搞明白一个问题，我们发展数字电视最终围绕的核心是谁？是政策的计划意愿还是用户的本质需求？按照不同的核心发展的区别是什么，最终导致的结果又会如何？
很显然，我们发展数字电视的核心动力来源于政策，这样一来，数字电视就完全按照非市场化的另一条道路发展了。我们都知道，最初发展数字电视的时候，大家都在探讨数字电视的发展模式，最后出现了“佛山模式”“杭州模式”“青岛模式”，大家就学习这些模式大力发展。在这十年的发展中，大家无暇旁顾，一门心思搞平移，没有关注到标准问题的重要性也没有意识到今天会有三网融合的危机。没有标准的市场，是混乱的市场，从前端的CA标准到网络改造到终端的机顶盒都无根本标准可循，可以说目前有线数字电视用户发展越多，混乱程度越厉害，而现在这个混乱的数量已经到了1.1亿户，这到底是个功绩还是个罪过？
因为平移是政策性的，机顶盒是免费发放，所以机顶盒成本成了广电关注的一个大问题，在技术差别不大的情况下，成本成为关键因素。在成本的诉求下，厂商的利润逐渐被压缩，早期很多机顶盒厂商迅速转型了，剩下的企业也没有充裕的资金去投入相当的研发经费去开发更高端的机顶盒技术，提升机顶盒的产品价值，价格自然也就降到了毫无多少含金量的白菜价。相比于其他电子产品，机顶盒的性能是不能让人满意的。
二、用户需求为导向的数字电视时代已经到来。
伴随着三网融合到来的，是市场竞争，这是一条不归路，市场经济信奉的是丛林法则，弱肉强食，适者生存。不仅仅是电信，未来数字电视产业会吸引众多国际巨头的参与，不仅仅是电视机厂商，IT行业的谷歌、微软等都会相继围来。在这种竞争环境下，广电运营商即便能活下来也得付出极大代价，以前垄断行业高舒适度的日子已经一去不复返了，还是赶紧从舒适区醒来，挣命吧！
1、放弃通过争取互联网出口来提升竞争力的主要战略。
毋庸置疑，广电争取基础运营商的资格是不可改变的发展战略，但是在目前的情况下，企图通过争取来的基础运营商资格抗衡发展了互联网业务多年的电信来讲，毫无胜算。抛开政策层面能否及时获得建设资格不谈，即便马上给你了运营的资格，仍需要顺风顺水的发展二十年才能赶上现在电信的水平。首先，电信不会轻易让你获得这个机会，再次，电信会让你顺利的成长起来么？与电信在宽带业务的竞争就是与虎谋皮，你死我活的较量，而广电运营商根本不是对手。2011年关，广电和电信的博弈加剧。人民网有篇文章《电信IPTV用户倍增，广电在夹缝中求生存》，鲜明的指出了三网融合这18个月以来电信和广电的对比。“一年半过去了，广电期望的增值电信业务可以说没有任何进展，而本以为由自己掌控的IPTV用户却增长了近3倍。”“广电宽带在过去18个月的试点中并没有取得预期中的突破，而投入几百亿元资金进行双向改造的有线网络大部分处于闲置的状态。”现在的情形好比是电信和广电各自想吃对方身上的肉，广电实力太弱，吃到的只是皮毛，电信反而啃噬的广电痛彻心扉！如此下去，等到当广电争取来了基础宽带的运营资格的时候，恐怕自己的主业也被电信侵吞地所剩无几了，再发展宽带业务和电信竞争？不现实！
2、从用户需求角度出发，构建自己的核心优势。
中国移动拥有‘内容’上的优势，中国电信拥有‘通道’上的优势，中国联通则拥有‘终端’上的优势。那么广电拥有什么优势？找出来，做到极致！这是广电能够生存下去的唯一办法。
至于说什么自己拥有多少数字电视用户？自欺欺人罢了。用户都是墙头草，谁的产品最能满足用户，用户就信赖谁。如果有远远优于广电机顶盒的终端产品，比如IPTV等，得到长足发展，现在拥有的1.1亿有线用户也许转眼间就能把你送的机顶盒丢到垃圾桶里。
把自己的核心业务做到极致才能拥有用户，也才能谈的上发展下一步的业务。在终端制胜的翘楚当属苹果公司，凭借其精美iPhone手机和iPad赢得了庞大的用户数量，这些热衷于使用苹果产品的用户不但数量庞大，而且乐意付费，因此苹果公司从终端领域进入到“内容”高地。目前，苹果公司已经成为全球最大的音乐渠道商，最大的“游戏机”生产商甚至最重要的出版商。全球数以千万计的用户每天通过苹果产品下载音乐，阅读书籍以及玩游戏。
核心业务必须从用户的需求出发。今天，人们于弹指间操控百万量级的丰富业务。无数应用，以碎片化的形式填满用户的24小时，连接起永远Online的数字生活。是什么促进和推动着业务和技术的持续发展？繁荣背后的驱动力是什么？一个显见的事实是，“体验”正被尊奉为至高无上的法则，用户已重掌驱动行业发展的威权。人们对用户体验的永恒追求成为驱动信息社会化发展的原动力。这些用户体验的背后，是人类对速度、品质、自由、简单和分享的不懈追求。这些，正是人类品性最基本和重要的特征。
机顶盒和一体机作为家庭的客厅终端，如何从体验出发，满足用户在客厅的各种需求，已经成为客厅终端的核心功课。毫不客气的说，在未来，谁能抓住用户的客厅文化和习惯需求，谁就能占领客厅终端。而在这一点上，广电和其他竞争对手对用户的起点是相同的，广电运营商的功课该怎么做，做的好坏和快慢，将直接决定未来客厅终端占有率。
3、数字电视终端必须尽早和互联网相结合，打造高端智能平台。
无数的信息昭示着：互联网在高速的发展着。移动网络高速普及，数字化内容巨量增长，世界各地的人们尽情分享信息、自在沟通——天涯的距离正在变成咫尺，技术的沟壑正在被弥平。网络在不久的将来将无处不在，而且速度必将实现零等待。有人预言：人类以短短的二十年时间，就将网络接入技术从拨号上网，发展到今天的光纤到户，其间带宽足足提升了1000倍。尽管如此，人们对带宽的需求仍难以满足。展望未来，网络速度将不再以某一业务需要多少带宽来衡量，而将从用户体验的角度出发，以让用户感觉不到网络存在的“零等待”，来牵引和推动网络的发展。
多年来，从政策角度发展数字电视已经将机顶盒的利润压缩到很低，而实际上，机顶盒的价格可以很高，只要它具有足够的价值！当初最初的机顶盒尚且卖一千多块人民币，十年过去了，性能没有提升多少，还是130NM的芯片，还是200MHZ的CPU，还是几十M的内存，对用户没有多少价值的数据广播，股票等“增值”业务，如何卖得上价去！看现在的智能手机，没有巴掌大，卖到五千人民币还脱销，什么原因啊！国产的小米手机，双核1.5GHZ CPU， 1GB RAM+4GB ROM机身内存，蓝牙GPS，摄像头，GSM/WCDMA，凡能支持都能支持，价格仅仅人民币贰仟元！
机顶盒不能沦为鸡肋产品，仅仅是将模拟信号转换成数字信号的黑盒子，完全可以做成一个高科技的产品，而数字电视转换功能只是这个盒子的一个小功能而已，包括互联网接入功能，这样的产品可以卖上价格去吗？可以！只要是真正能够帮到用户的，完全可以！
数字电视终端向高端发展才能有生存下去的可能和价值。机顶盒需向两级发展，一极是结构简单，功能有限的满足看数字电视功能的基础性机顶盒，用于满足城市中经济欠发达人群的需求以及经济相对落后的地区的需求。另一极是高端多功能机顶盒，这个机顶盒集合客厅中用户所能应用到的各种多媒体业务需求，而这个前提是以用户为需求，纯市场化的东西，用户可以自由选择。互联网成为支撑这个高端智能终端的基础，搭载高性能的软件平台和硬件平台，扩充无限的各种业务，延伸出围绕智能终端和应用的各种外设，通过这个智能终端打造丰富多彩的客厅文化。只有这样才能不断提升终端产品的价值及附加值，才是正确的方向。
4、打破封闭的思维和技术体系，制定开放的统一技术标准，加快市场化运作。
定位了自己的核心优势和发展目标，必须通过开放的技术和统一的标准，尽快市场化运作才能使广电标准的终端获得用户的青睐以赢得最终竞争优势。
旧有的垄断利益和技术捆绑必须打破，这些垄断和捆绑都是为了追求自身利益最大化的手段，是阻碍发展的强大力量。在三网融合不得不参与市场化竞争的情况下，不打破束缚，广泛的发动各种力量参与竞争必将导致全体覆没，这个牵扯的利益众多，难度很大，但这一步是广电参与竞争的基础，如果这一步做不到，那就等死好了。
统一标准的制定关系着整个行业的规范化，前端、网络和终端，必须尽快统一标准，而这个标准一定是公正的，开放的，不能是被利益势力捆绑的，如果被捆绑成封闭的私有标准，那也必将无法通过公开的市场化运作，更无法吸引各种内容提供商来广泛的参与把智能终端的应用做繁荣，无法达到通过终端优势来吸引并满足用户的目的。最终必将是失败的，也必将成为中国数字电视的悲哀。
结束语
三网融合下，环境变了，广电运营商需要尽快地转变思想和发展战略，在国家政策的保护下发展起来，是一个非常巨大的挑战，关系着生死存亡，也是现在唯一要做的事情。
不管如何，数字电视的垄断时代已经结束了，广电再依靠政策去大规模平移数字电视的时代已经一去不复返了，传统机顶盒的平移时代也将依靠惯性很快走完最后一程。山雨欲来风满楼，一个智能客厅终端大发展的时代必将很快来临。
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