近日，关于中国移动即将获得固网牌照的消息引发了业内对于国内宽带市场格局发展走势的关注，以中国电信和中国联通为主导的固网宽带市场格局将迎来新一轮的洗牌。而对于即将进入固网宽带市场的几大运营实体而言，进入固网市场机遇与挑战并存，能否取得实质性市场突破，短期内仍难以下结论。今年上半年，工信部即明确表示，将为国家有线网络公司颁发双向接入牌照，按照规定广电可开展基于有线网络的宽带业务。
作为“宽带中国战略”的重要组成部分，广电网络在推动我国宽带接入水平提升上依然占据重要地位，基于有线电视网络，开展宽带业务将为用户提供更加多样化的接入选择。从广电系统本身来看，宽带业务仍属增值类服务，短期内难以实现规模性发展。
双向网改夯实基础网络
随着三网融合的进一步实施，广电对于基础网络建设的重视力度开始加大，为确保其在后期的网络发展地位，各地方广电纷纷开展了双向网改的策略，进一步强化既有有线网络的承载能力。目前三网融合二批试点城市已经扩大至42城市，以各试点城市为主体的网络建设已经全面展开，而且不仅局限于试点城市，非试点地区的广电运营商亦在加快双向网改进程。据了解，目前陕西广电、山东广电、湖北广电、四川广电等地方广电都已经部署了较大规模的双向网络。
从网络质量来看，广电运营商与电信运营商之间存在较大差距，然而基于有线电视广泛的覆盖率以及其政治属性，广电仍然有足够的博弈空间，而通过对接入侧网络的改造，可进一步提升其入户带宽，从而有效支撑各种标清、高清等视频互动业务，这是电信运营商所不具备的。
从双向网改的实施来看，广电总局科技司已经将双向网改的技术选择定为EoC、C-DOCSIS、HomePlug AV三种，从而有效解决广电技术选择多样化、网络互通难的问题，通过统一标准，进一步推动各省网络整合的实施。而且广电目前力推的高清视频业务对于接入带宽的要求较高，通过进一步提升接入网的传输速率，不仅可以显著改善这一现状，同时亦可推动互动类业务开展。
除了接入层面的广泛布局，广电亦筹谋部署自己的骨干网资源。在国家有线成立之后，广电也将迈入全业务运营之列，构建骨干网络也是发展互联网相关业务的关键。据悉，广电总局目前仍在商议是否建立自己的骨干网，如审批通过，广电在基础网络资源上亦将具备后发优势。
地方已着手试点宽带业务
为形成名副其实的第四大运营实体，广电总局也在推动国家有线电视网络公司的成立，三网融合研究专家、融合网总编吴纯勇透露，根据广电总局目前下发的相关文件，国家有线电视网络公司组建工作进展顺利，组建方案已经国务院三网融合协调小组审核通过，已上报国务院审批，目前正在筹备建设全国有线电视网络互联互通平台。国家有线的审批工作正按部就班地进行中，按照目前的审批进展，预计今年年底即将成立。
国家有线成立之后，将对广电系实施全业务运营提供利好，然而宽带相关业务并非广电的主营业务，仍需稳步推进。一位厂商专家指出，广电在视频业务方面拥有得天独厚的优势，即使开展宽带业务，也应优先保障视频类业务的开展，然后逐步向用户推广宽带类用户。吴纯勇透露，广电在宽带市场的布局仍处初级阶段，宽带类业务并未实现规模性普及，目前仅在一些地方广电有所涉及，如北京歌华有线、陕西广电网络、深圳天威视讯、山东淄博广电等都已经开始为用户提供宽带类业务。
整体来看，广电对于宽带类业务的发展策略是先在地方广电进行试点，以探索合适的资费及接入模式，待业务拓展成熟以后，再进行全面推广，目前仍处于稳步推进阶段。
NGB有效带动市场需求
在NGB网络的建设方面，广电在多个发达地市进行了试点，如北京的歌华有线、上海的东方有线以及杭州的华数等，NGB网络的建设已进一步完善，与此同时，一些地方广电已经推出了多样化的业务应用，目前在北京、上海等地高清、标清等视频类业务已经实现普及，并且通过免费试用等手段，鼓励用户使用。
据悉，东方有线目前已基本完成市中心城区250万有线电视用户的数字化整体转换以及100万户NGB示范网建设目标，按照计划，上海市今年还将继续扩大NGB改造范围，年内将覆盖200万户，到2015年，包括郊区在内的近600万用户都将完成NGB的改造。
在三网融合战略的刺激之下，广电市场将具备非常广阔的发展前景，尤其是随着双向网改的实施，高清类业务应用将带动高清机顶盒等终端设备市场的崛起，相关分析机构指出，三网融合所带动的广电相关市场总量将超1000亿元人民币。
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