表面看来如火如荼的“光进铜退”改造，仍然存在着诸多待解难题，比如“最后100米”如何入户。
《通信产业报》记者通过调查发现，运营商现有的装维体系已不能适应当下光纤改造的需求，尤其是装维人员的意识、技能等仍停留在铜线阶段，结果导致光纤到户(FTTH)故障率居高不下。
一个可以侧面佐证的事实是，每两年举办的世界技能大赛中有一项‘信息网络布线项目’，日本已经连续8年4届取得该项目的冠军，但我国尚与此奖牌无缘。
业内专家表示，若不能解决好光纤宽带建设“最后100米”入户问题，宽带中国战略就无法真正落地。
运营商明确目标
3月30日，工业和信息化部召开“宽带普及提速工程”会议，正式启动实施“宽带普及提速工程”。“宽带中国”战略迈出重要一步。
此后在5月9日国务院常务会议中通过的《关于大力推进信息化发展的若干意见》中，实施“宽带中国战略”也被列为首要工作。
“宽带普及提速工程”提出的总体目标中放在首位的就是“建光网”--2012年新增光纤到户覆盖家庭超过3500万户。
三大运营商也明确了各自光纤到户的发展目标：中国电信提出2012年新增光纤入户覆盖家庭2500万户，达到5500万户以上;中国移动提出2012年新增FTTH覆盖家庭超过180万;中国联通提出2012年新增FTTH接入家庭超过1000万户。
不过，光纤到户的建设无法一蹴而就，其中涉及到“最后100米”入户难等问题，在“宽带普及提速工程”实施意见中已经被列为重点保障条目。
据记者了解，最初由国家发展改革委、工业和信息化部等八部门共同构成的“宽带中国战略”研究工作小组及专家组目前正在制定“宽带中国战略”的实施方案中，光纤入户是实施方案重点探讨的核心问题之一，这也导致“宽带中国战略”一直未能上报国务院，出台时间一再推迟。
“第一名”的收获
由铜到光，变革的不仅仅是技术，整个装维体系都在变革。
《通信产业报》(网)记者通过走访大量第一现场的施工人员发现：在很多建筑内，入户线因为各种各样的原因拉不进去：在老式弄堂，甚至根本就没有入户线的通道;在新式小区，居民装修完房子却搞不清线管的位置，入户之后又因为室内装修很难确定布线方案;在商务楼宇，接线方式更为个性化、复杂度极高......对施工人员来说，“一把钳子走天下”的时代已经一去不返。
上海电信副总工程师张军向记者介绍：“历经数月，上海电信将市内各种不同年份、不同建筑类型的老旧楼房一一考察分析，并借鉴国外运营商的FTTH部分经验，开发了一系列的光纤入户材料、设备工具;制定了一系列的光缆入户施工方法，如暗管施工、微创开孔。”
这些施工方案和产品为装维人员提供了崭新的平台，同时上海电信在上海南翔建设了全国首个光缆入户培训基地。上海电信FTTH装维攻坚队的负责人、全国劳模徐就是该培训基地的高级技师，2011年，他入选了上海首批首席技术千人计划。
2012北京通信展期间，记者在中国电信展台采访徐，徐为记者详细介绍了上海电信的几种FTTH入户方案，并为记者展示了为装维人员配备的各种便于携带施工仪表仪器。区别于目前主流仪表商所提供的产品，这些仪器均采用中文界面，各种方案均有详细操作指引，更为重要的是可以直连中国电信FTTH管理系统，当装维人员完成一户FTTH施工时，只需要用仪表连接管理系统即可进行内部验证，并确认该FTTH可以开通、放装业务，一气呵成。仪表均跟上上海电信的定制而开发。
装维人员均经过系统培训，每个人都能熟练操作光纤的切割、续接，均携带酒精、酒精棉......工程结尾时也必须为工程卫生善后。
截至今年5月，上海电信光网覆盖550万户，FTTH实装用户170万，“光网第一城”当之无愧，而支撑这个光环的其实是上海电信6000多名经过专业培训的装维人员。
装维护航宽带中国
“如果只是进行入户布线，我们一天可以放装10户，”徐介绍，“如果同时要进行业务开通，可以完成5个工程。”而经记者调查，在河北、山东、江苏、北京等地，每个装维人员一天只能放装2-3户。而且，这些地方的FTTH流程、质量也远远不及上海。
“宽带提速工程中，全国需要至少几十万的专业装维人员，”徐介绍，“这是FTTH的基础，也是宽带中国的不倒长城。”
装维人员作为运营商宽带服务的神经末梢，开始逐渐显现其重要性。从国外经验来看，美国、日本、韩国都在规模启动FTTH之前建立了完备的装维体系。据记者了解，康宁公司在承接韩国FTTH工程时，曾耗时3个月为韩国电信SK培训了2700名专业装维人员;Verizon的装维体系也由康宁一手打造。
日本的装维体系则更为完善，徐告诉记者：“每两年举办的世界技能大赛中有一项‘信息网络布线项目’，考核项目就是参赛人员的布线的能力，以及所布网络的标准、质量。日本已经连续8年4届取得该项目的冠军。”但截至目前，我国尚与此奖牌无缘。
“我们需要一个完整的体系保障，把所有的成功经验都积累下来以供大家参考、借鉴。”徐告诉记者，2009年以来，上海电信总结了很多施工经验，徐珺更是每天下班回家都会把自己当天的经验整理出来，如今，这些经验已经呈现在很多装维教材中。不久前，徐牵头编写了国内第一套体系化的光网安装维护教程，还根据我国实际情况编写了一套《暗线入户操作规范》，其中用施工图片描述了多种建筑场景的施工详情。
中国电信已经认识到装维体系的重要性，目前中国电信在各省均有FTTH培训基地，上海天宝路879号的“光网实训基地”更是全国唯一一个具备师资培训资格的培训中心。“2011年，基地开展了16期培训，向国内输送了近千人的师资人员。”徐介绍，“到这个月，我们也完成了11期培训，550人获得师资资格。走出上海，他们将为全国各地培训专业装维人员。”
今年33岁的徐已经在线务员的岗位上做了15年。“我们一些传统的优秀经验需要继续保留，同时我们也必须将现在的装维标准向国际看齐，”他认为，“教程、施工流程、培训体系、人才机制、服务标准都需要进一步提升，当然也需要建立完善的体制保证一线人员的工作受到认可、重视、与应有的尊重。”从装维基础的专业化来讲，中国电信已经远远领先于联通、移动。
“光网实训基地正在建设第二期，届时中国电信将为我国培训能够参加世界技能大赛的专业人才，我们也要冲击奖项。”徐不无遗憾地讲，“参赛人员要求低于22岁，希望寄托在年轻人身上，也寄托在我们的体系中。”
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