国家对有线电视的保护期今天结束?没那么容易!

2012-12-31 09:03:02来源:DVBCN数字电视中文网 作者:DVBCN主编 李远东热度:
     【编者按】今天是2012年的最后一天,国家对广电有线电视网络的保护期是否结束?本文综合“国发【2010】5号”文件、“国发【2012】12号”文件、“国发【2012】62号”文件、目前的相关现状、业内人士的观察/言论,对上述问题进行试析。

     1、最新的国务院文件再次表达实施“三网融合”国家战略的坚定决心

     据DVBCN了解,国务院于2012年12月1日印发的“国发【2012】62号”文件——《服务业务发展“十二五”规划》(这是是国务院确定的“十二五”国家级重点专项规划之一,也是我国第一部服务业发展规划。《规划》着眼于阐述“十二五”时期推动我国服务业大发展的战略目标和主要任务,明确政府服务业工作重点,提出有利于服务业加快发展的政策措施,引导市场主体行为。DVBCN注),提出“(“十二五”期间)逐步建立适应三网融合要求的政策体系和监管体制”,并指定由工业和信息化部、国家广电总局共同负责实施。

     众所周知,我国的三网融合面临法律保障、监管体制及运营体制的先天不足,“监管体制障碍”是三网融合的最大挑战,所以,DVBCN认为,此次“国发【2012】62号”文件所再次重申/强调的“(“十二五”期间)逐步建立适应三网融合要求的政策体系和监管体制”这一国务院决策,再次表达了在理论上去掉阻碍三网融合的行政性障碍的决心、也表达了党中央、国务院实施“三网融合”国家战略的坚定决心。

     其他相关内容,请查阅《国务院:实施“宽带中国”、加快“三网融合”》http://hfc.dvbcn.com/2012/05/10-88548.html

     2、按照国务院于3年前提出的“三网融合”阶段性目标,我国的“三网融合”试点阶段几乎已接近尾声、即将收官。

     国务院在2010年1月13日提出的推进三网融合的阶段性目标为:

     2010—2012年:重点开展广电和电信业务双向进入试点,探索形成保障三网融合规范有序开展的政策体系和体制机制。

     2013—2015年:总结推广试点经验,全面实现三网融合发展。普及应用融合业务,基本形成适度竞争的网络产业格局。基本建立适应三网融合的体制机制和职责清晰、协调顺畅、决策科学、管理高效的新型监管体系。

     3、三网融合3年试点阶段即将收官?广电有线的保护期即将结束?

责任编辑:方珍

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