时下，通信产业正迈向4G时代，语音低值化趋势越加明显，数据流量逐渐成为运营商关注的核心。如何开展流量经营，成为基础运营企业必须面对的一个课题。流量经营主要涉及三个方面：电信监管部门、基础运营商、虚拟运营商。那么，流量经营对这三个方面都有何影响呢？

监管部门：重视流量计费透明性

随着话音、短信业务逐渐被更多新兴互联网应用替代，加上资费不断下降，流量消费已经成为通信消费的重要部分。然而，手机上网产生的网络流量怎么计费，每一兆的流量都花在什么地方，花的钱冤枉不冤枉，对普通消费者来说是雾里看花，不知道怎么算也算不清。尽管流量计费系统接入时会有相关政府管理部门进行检测，认证其有效性，但对该系统日常运行的监测目前主要还是靠运营商自己实施。流量经营大趋势下，如果用户因为流量计费方式与运营商产生纠纷，自然会找监管部门投诉，因此，流量的准确计量和透明收费将成为监管部门工作的重点。

基础运营商：卖产品不如卖服务

进入流量经营时代，用户的体验是关键，而用户体验所对应的就是企业的服务。很多互联网巨头对用户的意见和反馈给予了高度重视，并及时将这些需求融入产品的更新和设计中。由此可见，对基础运营商而言，要想在移动互联网市场占据有利地位，其理念就要从卖产品向卖服务转变。为了让用户的消费体验更加完美，三家运营商多次调整套餐中流量的配置，针对不同用户需求推出不同的套餐方案。为了提升用户感知，三家运营商在不同流量节点（如10%、50%、90%）时会发出短信通知，而国外运营商也有采用流量固定值（如100M、1G等）提醒的形式。另外，运营商还在网上营业厅提供流量消费查询服务，有的运营商提供的流量查询甚至可细化到流量消耗在哪些网页、哪些应用上。除了这些基础性的常规服务，基础运营商还可以在新型服务上展开探索，如三大电信运营商都正在推动的“云服务”。

虚拟运营商：价格之外还得有好牌

电信行业的竞争，变得像是三位江湖老前辈面对一群精力旺盛的青年的挑战。挑战者有年轻的体魄与灵性，而老前辈们游走江湖多年的经验就成为制胜的关键法宝。由于运营商服务已经非常成熟，虚拟运营商面对的不是一个蓝海市场，只能通过补贴话费、提供增值服务、在流量上给出优惠等方式来争取客户。京东通信表示将灵活处理用户每月剩余流量；而苏宁互联在网上曝光的套餐计划中，8元180M流量和8小时免费WiFi的套餐内容也十分具有诱惑力；话机世界打出的概念是两小时送卡的贴身服务牌。

但是，无论虚拟运营商推出的服务如何，它们在本质上仍旧受到基础运营商的约束，虚拟运营商需要向基础运营商缴纳基础网络租赁费用，这种关系顺序决定了虚拟运营商几乎不可能对基础运营商构成实质上的威胁。通信业是典型的规模经济，从全球来看，各国的虚拟运营商鲜有成功案例，其中主要的原因在于创新不足，沉溺于价格战。而今运营业的重心转向了数据流量业务，用户更注重的是网络与应用体验的感知，价格已经不再是唯一衡量标准。虚拟运营商前期为了发展用户，不可避免地会打价格牌，甚至出现免费。然而价格竞争只是市场初期手段，虚拟运营商应凭借自身的禀赋，以资源整合和模式创新对细分市场提供差异化服务，才是出路所在。