今年国家广电总局科技委电视专业委将专业化频道低成本大规模节目制作系统方案列为本年度重点调研课题，调研的结果表明：建立以媒体资产管理为核心的互连互通的全台网，是实现电视内容专业化、低成本、大规模制作的根本途径。
作为调研项目的参与单位，深圳广电集团在今年1月投入使用的广播电视大厦内，构建了全新的电视内容生产与管理全流程综合业务网(下简称全台网)，经过半年多的实际运行、磨合，已基本实现全网络化的制播流程，各业务子系统也基本实现了互连互通，节目生产质量和效率有了明显的提高。本文试以之为例，就全台网的功能架构、互连互通、生产流程变革、成本效益和未来应用作简要介绍与分析。
全台网的构成
深圳广电集团电视内容生产与管理全流程综合业务网主要由媒体资产管理系统、新闻制播及演播室群网络系统、专题制播及演播室群网络系统、硬盘播出系统和总控收录系统5个业务子系统组成,采用两级数据库和两级存储架构，各业务子系统均有自己独立的数据库和存储体，其中媒体资产管理系统是全台网的核心，既承担着媒资内容的上载、编目、检索、迁移、调用、版权管理等的任务，又是全台网的存储中心和数据库中心。表1为全台网的总体规模。
关键技术包括：(1)“媒体总线”(MediaBus)技术，利用多项行业标准及与用户、不同厂家联合设计的接口规范，很方便地实现了各业务系统高效的互连互通；(2)网间松耦合和数据交换技术，使各子系统不仅作为独立模块工作，而且可通过网关共享素材操作；(3)媒体服务器技术，将多功能、多格式视音频采集服务器作为收录和播出设备，实现自动化收录和演播室网络化直播；(4)CPU+GPU纯软件后台自动合成技术，提高了系统的扩展性和稳定性；(5)工作流引擎驱动流程管理技术，方便用户定制流程和实现跨系统流程控制；(6)全局数据迁移管理与调度技术，以及转码、转场识别和专业光盘等新技术。
在安全性方面，采用多种技术手段：(1)采用网间松耦合连接方式降低系统整体风险，各子系统具有相对的独立性，相互间通过传输网关传输数据；(2)采用三层软件架构提高系统访问的安全性和业务支撑能力；(3)关键系统环节采用冗余和高可靠配置；(4)多级备份手段，总数据库和子数据库间的基本数据采用全局备份方式，业务数据采用增量备份方式，保证数据库发生故障时系统能快速恢复；(5)内外网分离，增强防病毒能力。
全台网的互连互通
建立全台网的根本目的在于提高电视内容采集、制作、播出、管理等环节的工作效率，同时降低生产运行的成本，而大范围共享媒体素材和减少上下载环节是实现这一目的最有效的途径。要做到这一点，就要求全台网的各个子系统能够顺畅、高效地连通和交换数据，从这个角度来说，互连互通是全台网成败的关键。
互连互通的范围包括：(1)电视内容生产各子系统网络之间的连通，即媒资、新闻制播网(演播室群)、专题制作网(演播室群)、节目收录、硬盘播出及音频制作等系统的相互连通；(2)生产网与业务管理网络之间的连通，业务管理网络主要包括广告管理、节目制作调度管理、节目编排管理和审片等系统；(3)生产网、业务管理网、经营管理网之间的连通，经营管理网络包括OA、BOSS、财务、人事等管理网。
深圳广电集团能够构建相对完善和先进的全台网并顺利、快速地实现互连互通，得益于几方面的有利条件：(1)没有历史包袱，1999年之前建成的小规模后期制作网和有线新闻直播网均已淘汰，2000年建成的硬盘播出系统与新的硬盘播出平台为同构系统，在新系统中承担广告插播任务，2002年建立的索贝非编网无缝融入新系统；(2)借广电大厦整体建设、搬迁的机遇，重新构建技术体系；(3)系统总集成商只有一家，最大限度地减少互连互通的技术障碍和协调难度。[page]
互连互通的进展状况：(1)在技术上，通过友好协商，顺利解决了主网络与其它异构网络的接口和数据交换问题。主要包括全台网与硬盘播出系统、总控收录及主控路由调度系统、音频制作系统、制作调度管理系统、广告管理系统等的接口和数据交换；(2)新闻网、专题制作网与媒资网已经连通，实现了节目素材的共享与成品节目向媒资库的回迁；(3)收录与媒资、新闻、制作网已经连通，实现了记者桌面约传、路由自动调度、素材自动收录，自动分发等功能；(4)新闻网、制作网与演播室群已经连通，实现了演播室节目的网络化制作和直播；(5)大播出流程模式正通过一个体育栏目进行试验播出，该栏目节目在制作网上做好后，将成品节目回迁到媒资库，再由媒资库迁移到硬盘播出服务器进行播出；(6)电视剧以播出码流上载到媒资库，再迁移到播出服务器的工作流程已经启动；(7)专题制作网的编辑站点与音频制作室的音频工作站已经连通；(8)生产网、广告管理网和制作管理调度网已实现连通。
工作流程变革与推进
全台网带来的工作流程变化有：播出方式由过去的盘带结合改变为全硬盘播出；新闻制播由线性制作、磁带送播改变为非编制作、网络播出方式；专题栏目的后期制作由线性、非线性结合的磁带送播方式改变为以非线性、网络化制作为主导的大播出方式；演播室的直播、录播系统改变为与全台网紧密相连、资源共享、以媒体服务器作为录、播设备的网络化播出方式；节目收录由传统的手动、录像方式改变为自动约传、收录、分发的方式；资料存储、检索方式由传统的磁带体系改变为数字化媒资管理方式。表2为2005年7～8月全台网的生产运行状况。
管理模式的改变
1.IT网络技术的全方位应用将使“自己包揽”的技术维护模式改变为“代维”的外包模式。过去以维护线性摄、录设备为主的维护队伍已无法承担网络系统的维护任务，既使自己组建精通IT软、硬件的人员，由于无法掌握系统的底层和核心技术，在系统出现紧急情况时将束手无策，在全台网的时代我们已经无法摆脱对系统集成商的依赖，最好的办法就是紧密联系、密切协作、互惠双赢，实践证明，代维模式具有高效率、专业化、既经济又安全的优点。
2.由总编办负责的对传统录像带的编目、管理模式在全台网时代也将发生一定的改变，数字化媒资库的建设将采取总编办加专业编目公司的模式，共同完成对历史资料和当天节目素材的编目、归档工作。由于媒资内容的上载、编目等数字化工作需要投入大量人力物力，一般省级规模的电视台都有十几万乃至几十万小时的历史资料，要在短期内完成这些资料的数字化工作，需要投入数千万元购买上载、编目设备，而这些设备在完成历史资料的数字化归档工作后，绝大部分将会由于空置而造成巨大浪费，而选用专业化编目公司就不会出现类似问题。
3.电视台的版权管理可借助全台网流程由无序走向有序可控。在传统的管理模式下，很多有价值的资料带因长期存放在记者、编导手上而流失，实施全网络化流程后，可采用当天收带、专人上载、网络编播、严控出口、授权下载的模式解决台内生产环节的版权管理问题。
推进流程变革面临的主要困难
1.领导和采编队伍对全台网技术进步带来的生产方式和工作流程的变革认识不清、思想不统一，是推进流程变革的最大阻力。
2.在新流程推进的初期，采编部门看不到预期的效果，反而碰到效率下降、安全下降、成本增高等问题，从而影响他们采用新流程的积极性、主动性。
3.在技术、操作层面上，由于缺乏有效的培训，编导对新流程的生产方式难以适应。
4.特别要做好对每日产生的素材的镜头信息采集和编目归档工作，避免不断产生历史待归档素材。
推进流程变革的步骤
1.确保新系统安全、平稳运作。[page]
2.实现和完善全台网各独立子系统的功能，如硬盘播出、非编网制作、自动收录等基本功能。
3.逐步启动各子系统间的互连功能，推进全台网工作流程。
4.增加媒资库内容，发挥媒资库的资源共享优势，体现全台网的效率和效益。
5.实现生产网与业务管理、经营管理、行政管理等管理网络的互连互通和资源共享，全面体现全台网的功能和效益。
成本分析
本文的成本效益分析基于深圳广电集团现有电视频道节目制播统计数据(见表3)。分析比较的方法是：在同样的制作、播出量的条件下，比较3种系统的设备投资、生产效率和人力成本，其中生产效率和人力成本分析暂以播出生产流程为例，3种系统分别为传统线性系统、分立(孤岛)非线性系统和全台网系统。
设备投资比较
设备投资比较剔除了不同系统中配置基本相同的项目和不可比项目，如前期摄录设备、硬盘播出系统、周边设备等，仅比较带来流程重大变革的收录系统、演播室录播系统、新闻及后期制作系统等项目。收录系统按8个通道计算，演播室按7个通道计算，新闻及后期制作系统按90条编辑线计算。由表4的数据可以看出，全台网系统较传统纯线性系统设备投资节省约5400多万元人民币。
生产效率成本比较
表3显示：深圳广电集团8个频道的播出总量为每天161h，其中首播节目量约占1/3，重播节目量约占2/3，影视剧的播出量约占总播出量的40%以上。对于大量重播的影视剧节目，如果以播出码流直接上载到媒资中心库、再迁移到播出服务器进行播出，就会节省大量重播上载时间，显著提高工作效率。由表5可以看出，网络化播出流程占用的工时仅为磁带播出方式35%。
人力成本比较
这里以播出和维护岗位为例，比较3种模式下的人力资源配置。从表6可以看出，采用网络化播出流程，播出值班人员将直接减少3人，而在实施新流程后，播控部门现已减员5人。就维护工作而言，似乎全台网模式下人员有所增加，但这里人员的含义是不同的，在全台网模式中有20名维护人员为代维企业员工，劳动力成本远低于本集团人均人力成本；此外，代维队伍承担了大量的员工培训和贴身技术支持等增值服务，传统线性系统维护方式看似人员略有减少，但员工成本与维修成本总和远高于代维模式。
随着全台网流程的全面推进，全台网在采、编、播、存各环节的生产效率、经济效益、社会效益将逐步显现出来。表7对传统线性系统、分立非线性系统和全台网非线性系统的综合成本作了定性的比较。
未来发展构想
目前，深圳广电集团的内容资源从储备数量、生产规模到管理水平都还达不到支撑规模产业的要求。为适应新兴广电产业和增值业务的需求，深圳广电集团已启动跨媒体、全网络化的数字媒体中心项目建设，该中心由内容生产、综合管理、业务经营等部分构成，媒资内容涵盖图像、声音、图片、文稿等形式，除支撑集团现有的10个电视频道和3个广播频率的制作、播出外，还将为集团的多项业务提供内容支撑，这些业务包括：天威有线数字电视平台的NVOD、VOD、专业化频道、数据信息等内容增值服务；移动视讯公司的移动电视、手机电视、楼宇电视和短信平台；电视报的图文信息；集团门户网站的多媒体服务；构建中的IPTV业务等。该媒资中的网络结构包括媒资内容的集成与分发、管理网、内容生产网(包括电视内容制播网、电台节目制播网、节目收录网、图文信息收集网)和多业务运营支撑系统(BOSS)等部分。预计该系统建成后，深圳广电集团的生产、经营、管理水平及多业务拓展和盈利能力将得到较大提升。
