核心提示：广电总局提出"确保2010 年底前各省基本完成整合，为今后全国广播电视有线网络规模化、产业化发展奠定基础。鼓励和支持有实力的省级有线网络公司跨省联合重组。"目前全国只有1/3的省市完成网络整合，各地必须加快网络整合步伐。三网合一有望加快有线整合，让有线网络股存在一些重组机会。

　　一、广电总局办法文件提出"确保2010 年底前各省基本完成整合，为今后全国广播电视有线网络规模化、产业化发展奠定基础。鼓励和支持有实力的省级有线网络公司跨省联合重组"

　　有线网络加速跨区域整合。2009年7月29日，广电总局印发《关于加快广播电视有线网络发展的若干意见》通知，这标志着中国有线网络产业大规模的市场化改革和跨区域网络整合的开始。文件提出"确保2010 年底前各省基本完成整合，为今后全国广播电视有线网络规模化、产业化发展奠定基础。鼓励和支持有实力的省级有线网络公司跨省联合重组。"国家未来将"大力培育实力雄厚、影响力大、核心竞争力强的大型有线网络运营企业"，因此"鼓励和支持有实力的省级有线网络公司跨省联合重组".有线网络产业要进一步做大作强，首先就是要打破区域割据，进行跨地域网络整合，这样才能尽快实现规模化，并产生协同效应。

　　二、目前全国只有1/3的省市完成网络整合，各地必须加快网络整合步伐

　　目前全国有10个省（区、市）已经完成网络整合，有1/3的省（区、市）正在进行网络整合，还有1/3的省（区、市）尚未进行网络整合。"有线网络整合是有时间表的，2010年底之前各省（区、市）要基本完成网络整合。现在还有1/3的省（区、市）尚未进行网络整合，因此各地必须加快网络整合步伐。跨区整合可以按照市场经济的规律来运作，只要参与整合的双方都愿意即可，这种整合不一定是行政上的联合，可以采取业务联合、股本联合、资金联合等多种方式。

　　国家广电总局还制定了双向网建设的时间表：到2010年底，全国大中城市城区有线网络的平均双向用户覆盖率要达到60%以上；到2011年底，大中城市城区平均双向用户覆盖率要达到95%以上，其他城市平均双向用户覆盖率达到50%以上；到2012年底，全国城市有线网络平均双向用户覆盖率要力争达到80%以上。

　　目前已经有一些运营商在尝试进行跨区整合运作。例如，电广传媒(000917，股吧，消息)6月投资组建了华丰达公司，并让其负责组织实施湖南省内外有线网络投资并购和整合工作；江苏广电网络(600831，股吧，消息)和昆明广电展开合作，探索跨区网络整合道路。

　　三、三网合一有望加快有线整合

　　三网合一让有线网络股存在一些重组机会，同时也是推动区域有线龙头借壳上市的催化剂（比如近期公告的湖北有线借壳武汉塑料(000665，股吧，消息)）。三网融合对于有线网络行业，最大的意义并不在于增加了宽带业务（本来就有）、语音业务，而在于将加速网络的跨区域整合。从上市公司层面来看，各公司均存在跨区域并购的可能性，特别是上市公司的资本平台作用非常明显。总体来看，江苏有线、杭州华数作为非上市公司最有可能成为试点地区，已上市的公司中，歌华有线(600037，股吧，消息)、天威视讯(002238，股吧，消息)、东方有线（东方明珠(600832，股吧，消息)持有39%的股权）同样有可能成为首批试点地区。