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华为中兴的“后国际化”阵痛
中国信息产业网 | 姚传富 | 2010-09-30 09:00

欧盟委员会日前正式宣布,对从中国进口的无线网卡发起反补贴调查。该调查是继6月30日宣布发起反倾销和保障措施调查后的第三类调查,也是欧盟第一次对中国出口的同一产品同时发起三种调查,真可谓“三箭齐发”。据了解,该案涉及中国企业的出口额约41亿美元。这是迄今为止中国遭遇涉案金额最大的贸易救济调查。作为中国无线网卡主要设备供应商,华为和中兴将面临更加严峻的挑战。

从2009年年底在印度遭遇光通信产品高额惩罚性关税,到今年6月印度政府设置苛刻的“限制令”,7月摩托罗拉起诉华为窃取其商业机密,再到欧盟发起罕见的“三反”调查,华为和中兴这两家中国通信设备的龙头企业,正经历国际化10多年以来从未有过的“阵痛”。人们不禁要问,这种阵痛早不来晚不来,为何在这时候集中发作起来呢?

华为和中兴的国际化之路走得都比较早,上世纪90年代中期,他们就跨出国门,开拓海外市场。10多年来,从不发达国家到发达国家,从低端市场到高端市场,华为和中兴的国际化之路历经种种艰辛,近几年来终于开始收获丰硕的成果。目前,华为和中兴的海外市场销售收入超过其总收入的50%,其中华为更超过70%。在国际市场的成功开拓,帮助这两家企业大幅提升了在全球通信设备商中的地位。

2008年国际金融危机爆发以后,全球范围内贸易保护主义明显抬头,中国作为发展中的大国,成为各种形式贸易保护伞的最大受害者。有数据显示,金融危机之后发生的贸易摩擦,70%以上与中国产品有关。而与纺织、钢铁、轮胎等劳动密集型产品不同的是,通信设备属于高科技领域,过去极少成为贸易摩擦的对象,而在今天,在贸易保护主义泛滥的时候,它也不能幸免,成为有关国家和地区对中国抡起保护大棒的目标之一。 中国通信设备经过改革开放30多年的技术积累和产业发展,已经成长为我国少数几个在国际市场具有明显比较优势的高科技产品之一。在调整出口产品结构、提升产品档次的今天,中国通信设备逐渐引起某些国家和地区的密切关注,并不断设置障碍,试图阻止中国通信设备进入他们的市场。

值得注意的是,华为和中兴遭遇的多次贸易制裁,没有一次是因为产品质量问题。这说明,中国通信设备在技术和质量上是过得硬的,并且由于具备成本优势,在国际市场受到许多运营商的青睐。某些国家和地区对华为与中兴的崛起感到害怕及不安,因为这两家中国企业的成长和进步,削弱了他们的产品竞争力,抢走了原本属于他们的市场,因此动用一些非市场化的手段加以遏制,其实质是“欲加之罪,何患无辞。”

华为和中兴在国际市场受到的歧视与不公平对待,已经引起了我国政府有关部门的高度重视。与前几次保持低调处理的态度明显不同,此次针对欧盟的“三反调查”,中国政府的立场趋于强硬。中国机电进出口商会于9月20日专门召开新闻发布会,尖锐指出:“这是典型的后危机时代的新贸易保护主义,是对WTO贸易救济规则的滥用!”在商务部举行的新闻发布会上,其新闻发言人姚坚发表谈话表示,欧盟对中国数据卡同时进行反倾销、反补贴、保障措施三种调查的做法在世界贸易组织各成员贸易救济实践中极为罕见,中国公众和业界对此强烈不满,中方对此表示严重关切,并保留在世贸组织规则框架内采取措施的权利。

中国人民大学经济学院教授王晋斌对此分析指出,最近几年中国的结构性改革和鼓励技术创新取得了实效。在这样的背景下,中国会在一些高新技术行业与发达地区和国家的产品在国际市场上展开竞争,一旦中国具备或潜在具备大批量生产的能力,出于对中国产品成本优势的担忧,国外就会对中国的类似产品采取贸易保护主义,这种趋势会一直存在。

华为和中兴如何应对后国际化时代遭遇的这种阵痛,业内人士也普遍表示关注。因为这个问题不仅关系到这两家企业未来的国际化发展,更是所有正在尝试走出去的企业都将面临的现实挑战。除了积极寻求来自政府有关部门的声援和支持之外,作为企业本身,应依据“有理、有利、有节”的原则针对性地采取相应措施,不能一味退让、委曲求全,这样只会导致有关国家和地区未来的要价更高。当然,在具体的市场策略上,也须遵循开放合作的态度,而不能像以前那样寸土必争、大单小单一概通吃,在一些场合需要学会妥协和共赢,为参与国际市场竞争创造和谐的氛围,避免成为通信设备市场的“公敌”。

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