2010年以来，河南省灵宝市局按照省市局的统一部署，深入开展“村村通网络”工程。截止11月18日，该市局2010年“村村通网络”工程全面完成，辖区37个200人左右的空白自然村实现“全覆盖”，进一步提高了农村卷烟市场的管理和服务水平。

一是成立组织。成立了“一把手”为组长、主管局长为副组长的“村村通网络”工程领导小组，划分责任，明确目标，包村到人，计划到月，并深入宣传发动，进一步统一思想，提高认识。

二是全面调查。组织专管员和客户经理对辖区内的自然村情况进行全面调查统计，准确掌握200人左右自然村的数量、位置、交通和商户分布等情况，并由主管局长带队开展“村村通网络”工程专题调研，查找问题和困难，研究制定解决对策。

三是强化服务。对具备办证条件的自然村商户，专卖人员及时上门收集申办材料并实施现场勘查，办理烟草专卖零售许可证，送证到户，送货到户，法律宣传到户；尚不具备办证条件的，积极帮扶，创造申办条件。