2月28日消息，上周中国社会科学院信息化研究中心召开的“宽带鸿沟与第五次电信改革”研讨会上，提出了“第五次电信改革”的方案，方案建议“将电信、联通的数据中心业务分拆出来整体打包并入广电，与中国有线电视网络公司合并，再加上广电的视频内容业务，共同组建国家广播电视网络集团公司”以解决目前面临的宽带带宽、速度、资费问题和三网融合互联互通等问题。

这一方案的提出引起了业界的热议，不少专家和网友纷纷发表了自己的观点。知名电信专家、Frost&Sullivan首席顾问王煜全先生在接受赛迪网采访时表示，社科院提出的第五次电信改革的方案属于“纸上谈兵”，并不可行。

王煜全表示，IDC不仅仅是一个带宽的问题，还面临很多技术问题和内容问题，广电显然并不具备运营IDC的能力。王煜全说，任何IDC都不只是放内容的，内容和功能是密不可分的，比如淘宝的IDC，他不仅要管设备，还有支付，安全，保障，这些如果都交给广电，他能处理的了吗？

至于方案中提到的要解决“宽带鸿沟”问题，王煜全表示，中国的带宽、网速跟世界有差距，那就更需要运营商来加强宽带的建设了，这个广电更解决不了。

王煜全称，中国的前几次电信重组，都不是以对产业最优的方案来规划的，更多的是资本层、政策层处置问题。中国的3G制式是最多的，这在哪个国家都没有的情况。目前电信行业面临的宽带问题，3G发展问题，依靠重组是解决不了的。王煜全说，以前的重组还都在电信圈，不存在运营障碍，如果要加入广电，就存在运营问题。

王煜全认为解决目前中国电信业问题的办法是“把应用的东西放开”，让其他的企业有在电信行业的经营权利。比如广电的核心不是自己做内容，而是它监管的权力。王煜全说，允许播和自己做是两个概念，如果以后广电播的电影都是自己做的，那中国的电影产业还怎么跟世界其他国家比呢？