广电、电信业务双向进入后，宽带接入成为广电追逐的一大诱人市场。广电的强势介入，必将对电信运营商在宽带接入市场上相对均衡的市场格局造成一定影响，并一定程度上提升我国宽带接入的技术水平和用户体验。

那么，广电的进入是否会重新划分中国宽带接入市场的格局？面对广电新来者，电信设备商是否迎来新的机遇？是否会在全国掀起多米诺效应？

广电重视宽带业务开展

据悉，目前中国的广电宽带网络用户不足300万户，只占中国宽带用户总量的1%，而国外有线宽带用户数量占比则超过40%，显然广电方面一直将宽带作为接下来最重要的开拓区域。

为何要开拓宽带业务？杭州华数某事业部一位人士告诉记者，广电如果能够提供宽带业务，一是可以提供较为综合的家庭套餐，二是能驱动接入网络的升级，三是提高家庭用户的ARPU值。

事实上，个别广电运营商很早就提供了宽带接入业务，并取得不错的成绩。据了解，广电运营商杭州华数很早之前就占据了杭州60%以上的宽带接入业务市场；深圳天威视讯也在近三年发展了30万以上的宽带接入用户，成为当地除深圳电信外第二大宽带接入业务提供商。

另外，目前广电欲规模建设NGB，广电人士介绍称，NGB建成后，其网络骨干网速率将达到1000G，接入网用户端速率则不少于40M，可以很容易提供高速数据接入业务。

“广电非常希望能通过开拓宽带接入业务，带来更多收入，实现投资与收益的良性循环。”一位咨询专家告诉记者，不过杭州华数等地的经验对其他地方而言很难复制：这些地方在很早之前就具有了经营宽带接入业务的资格，并有较好的网络基础。

广电宽带发展难题较多

上述杭州华数人士告诉记者，在三网融合的环境下，宽带接入业务两家都可以做，“谁的服务好、价格优惠，谁就会获得成功”。不过，对于国内大部分地方来说，广电都是宽带接入市场的后来者，其技术体制、营销模式、基础网络都很不完善，需要升级换代。

“广电基础网络不行，虽说大力建设NGB，但是这需要寻找大量的建设资金，同时网络也不是很快就能建成的，会面临很多困难。”一位来自设备商的人士分析，在业务营销上电信运营商可以提供手机、固话、宽带业务捆绑的套餐，而广电运营商提供的套餐就比较单一。

格兰研究高级分析师张俊霞也指出，大部分地区广电运营商提供的宽带接入业务，都需要租用电信运营商的出口带宽，费用均比较高，因而宽带接入业务的成本也就会比较高，在与当地运营商竞争中处于劣势，比如北京歌华有线。

据了解，歌华有线进军宽带的冲动自2001年上市时便已萌发。长期以来，在北京宽带接入市场上，北京网通、歌华有线等诸多ISP的竞争极其激烈，价格战不断，歌华有线只占了1%左右的份额，到2007年其宽带用户依然不足10万户。目前歌华有线进行的宽带工作更多地被当做一种“过渡”，为开通交互、高清电视入户做准备。

各地广电希望有所突破，除了大力建设光纤网络和建设新的高速NGB网络，还希望在国际互联网出口、ISP牌照和IDC牌照上有所突破。

不过，业内有人士建议广电运营商更该明确自己的定位。此前，天柏集团董事长吕品曾表示广电系统可进入互联网宽带接入业务，但广电不应在此领域与电信系统正面冲突，广电可发挥自身优势，以下一代广电网NGB为主，重视高清互动视频业务。

“广电建设宽带接入网络，虽然也希望能扩大宽带接入业务市场，但目前更多的作用是对互动高清电视等业务进行承载。”广电总局广科院有线电视技术研究所朱佩江副所长坦言。

广电宽带对电信系影响不大

“目前来看，广电运营商还不能大规模进入宽带接入市场，也许广电运营商的进入会分流电信运营部分低端用户，但不会很多。”北京联通一位人士告诉记者，在北京市场，歌华有线等也提供宽带接入业务，但是北京联通并没有感受到太大的市场压力。

北京电信规划设计院高级工程师夏俊杰表示，目前广电宽带接入业务对电信运营商影响不是很大，但是随着网络和技术的发展，“未来就很难说了”。

广电对宽带网络的建设，是否对传统电信设备商也带来机遇呢？大唐移动三网融合事业部一位甄姓人士告诉记者，目前并没有感觉到来自广电行业的太多的机遇。

该甄姓人士表示，目前广电运营商与电信运营商相比在三个方面处于劣势。一是回款慢。广电运营商一般在采购设备后，需要一年半到两年时间才能付给厂商设备费。二是广电建设规模和采购规模都没有电信运营商大。电信运营商是集团集采，一般涉及几十亿几百亿元的大单子，而广电是各个地市公司分开采购，大多数单子只有几百万几千万元。三是不同环节不同厂家设备互通性不强。一个有十几个市的省份，电信运营商一般都圈定几家厂商提供设备，而广电系统则会出现几十家不同厂商的设备。“比如广电需求的机顶盒，不同提供厂家有不同的私有协议，导致后续业务开发成本增加”。

“三网融合背景下，广电虽然有心发展宽带，但是目前市场感受不是很明显，可能还需要再等等吧。”上述甄姓人士坦言。