2011年6月29日，由中国电子信息产业发展研究院、通信产业报社、十数家企业院所等联合倡议发起的中国塑料光纤产业联盟暨中国信息化推进联盟塑料光纤产业专业委员会，在北京正式揭牌成立。中国塑料光纤产业联盟是由国内塑料光纤产业链相关企业和研究机构、单位和个人等，按照“自愿、平等、合作”的原则自发组织的互助互利共同体，是围绕塑料光纤相关技术、产品、系统、解决方案和用户市场等开展研发、应用、标准化、产业化等工作的行业性、非赢利性组织。联盟宗旨是扩大产业的影响力，集成产业规模优势，共同推动塑料光纤产业的发展，建立经常与国家主管部门沟通的机制，壮大产业群体发展。中国电信北京研究院网络技术部工程师马亦然出席会议，并发表了题为“宽带中国 光网城市的新挑战”的主题报告。

以下是演讲全文：

马亦然：各位领导、专家大家早上好，非常高兴可以来到这里参加中国塑料光纤产业联盟的成立大会，我个人也对塑料光纤在今后的FTTH大规模发展保有一定期望。

今天我带来主题是中国电信宽带中国光网城市发展的一些规模以及面临一些挑战，希望和大家共同讨论，提出一些建议，对塑料光纤今后的发展有所发展。

首先主要内容我介绍一下各国发展的宽带战略以及宽带发展和经济之间关系，从而引出中国的宽带发展是一个必然结果。另外第二部分就是中国电信宽带中国光网城市的计划，然后以及目前发展的一些规模以及将来的目标，还有第三部分就是近期面临几个关键问题，希望跟大家共同讨论，今后塑料光纤金戈关键问题上有一些解决办法。

第一部分是宽带化与经济社会发展息息相关，右边是各国人均年可支配收入和宽带水平发展的关系，经济发达地区美国和日本的宽带渗透率比较高，像中国宽带渗透率比较低。宽带是国民经济新兴支柱产业，世界银行有统计，宽带服务每增长十个百分点，就会带来经济增长1.3个百分点。

世界各国政府把宽带作为战略选择，欧盟投入大量资金，日本、韩国是宽带发展最好两个国家。韩国基本实现50%的宽带渗透率，并且接入次数超过100兆，韩国计划2012年把宽带次数提高到1G。中国的各个运营商应该加速更紧，实现光纤宽带战略。

一方面矿带发展，一方面是渗透率，让每一个人都能接入宽带服务，另外一方面就是提速。从运营市场来看提速是竞争基础，吸引用户最简单招牌。右边这个图可以看出日本是光纤发展比较早的国家，从03年开始进行光纤宽带建设，ADSL用户不断减少，FTTX的用户不断增加。同样韩国、英国其他各个发达运营商把光纤宽带作为提速的主要手段。

光纤宽带是提速主要手段，也是各个国家宽带运营商主要选择。下面这个表可以看出世界上光纤宽带用户数排名，这个到2010年中一个数据，到现在中国电信已经超过日本NTT成为世界上最大的光纤宽带运营商。

中国电信的宽带网络在十一五期间取得较大发展，因为大量普及光进铜退建设，进行光纤宽带提速，接入速率大幅度提升，南方城市20兆覆盖率提高到58%，右边这个图可以看出各个接入速率情况都比5年前有增长。整个光纤接入网建设实现了一定规模。

另外在积极推动以PON为基础的光纤宽带网络建设上，中国通信推进了EPON的产业发展，完善EPON标准，也积攒了一些宝贵工程建设方面经验。

这是今年2月16日发布的宽带中国、光网城市战略，覆盖中国每一个有人居住地区打造可以接入宽带网络。光网城市就是把今后三年南方县级以上宽带光纤化，南方地区，光纤全覆盖，光纤用户超过1亿户。

这是FTTH规模发展对于我们现有运营体系一些挑战，首先是市场营销方面。因为现在主要以产品套餐以带宽为主，到了FTTH时代，带宽巨大增加，除了上网之外应该开发新的业务，应该以应用为区隔设计产品和套餐。网络建设方面，原来网络主要投资集中在设备方面，现在逐步转向光缆和施工，完善一些质量监控和施工规范。网络维护方面需要改善就有一些维护观念，需要加强光纤和中间的管理手段，提高整个运维队伍对光纤适应能力。IT流程支撑方面，整个开通业务受理开通以及故障处理全自动流程，对于光纤规模发展具有决定性意义。

下面我说一下我们认为FTTH规模发展的难点问题，首先是ODN建设方面，因为ODN其中的线缆和施工占了投资主要比例，因为施工是很大比例，施工质量以及人员管理方面对我们带来很大挑战。对于大楼内、室内施工工艺规范有一定的要求。

另外就是FTTH规模发展的难点就是终端设备的问题，终端设备需要满足融合化、系列化和低成本三个特点，右边的表对各种用户接入环境，然后我们可以采用各种终端形态，其中包括PON上行的E8-C就是整个集成在一起的用户接入终端。比如单口光猫可以把两个设备分开在一起，之后可以选择外置无线AP内置无AP两种手段。

另外一个难点问题就是室内布线，是塑料光纤最有机会解决的一个问题。首先室内布线必须有一定规范，避免二次改造和质量隐患。第二就是因地制宜采用段距离接入技术，WIFI和PLC。最后是塑料光纤是未来可选择的技术，但是在下面超过现有技术可以被采用，一个是设备融合，一个是集中监控，一个是成本优势，设备融合就是说塑料光纤现在需要一个有缘的转换器，跟现有有缘设备结合在一起。另外就是集中监控，有缘设备一定要能监控，出现故障可以快速定位。第三是成本优势，现在FTTH每个接入用户线路方面投资大概是300块左右，其中在室内布线部分是100多块钱，塑料光纤比这个价格更低可以发挥成本优势。

这个就是总结一下宽带中国光网城市对运营商的关键挑战，首先是巨大资金投入，第二城市化进程，使得巨大投入有可能面临重建。另外就是我国的经济发展和宽带发展很不平衡，需要统筹兼顾。还有就高清视频业务为基础的高带宽应用创新，不能只有一个上网业务，最后在驻地网投资方面，驻地网情况千差万别，一定要注意到一些产权和质量风险，推进运营商的共建共享。还有室内布线比较复杂，也是塑料光纤可以考虑一些问题。

最后建议就是宽带中国城市光网战略，FTTH是对整体运营商巨大考验，ODN规划建设是突出难点和重点，成本和质量是其中核心问题，终端设备与室内布线灵活性、易维护、低成本是未来发展目标。城市光网的建设离不开政府大力支持和产业链各方携手。谢谢大家。