第十九届国际传输与覆盖研讨会ICTC2011今年在古都西安举行， 今年的主题是“增进东西部交流精英汇聚创新”。为了促进西部广电发展，此次ICTC研讨会千里迢迢从西子湖畔的杭州移师古都西安，希望能更好加强东西部之间的交流和沟通，进一步促进西部广播电视事业的发展。

之前的ICTC一直在杭州举办，今年在西安举办是为了促进西部高清发展。但东西部举办并没有实质性的区别，因为这并不会改变挑战与机遇并存的大局面。杨一曼在大会上提出建设直播卫星公共服务的重要性及必要性，陈晓宁会长呼吁坚定走产业化道路等，不管是传统电视台的挑战，还是网络IP化的市场驱动力和技术挑战，都是我们当前所要面对的问题，但同时也是我们的发展机遇。

建设直播卫星公共服务体系

国家广播电影电视总局卫星直播管理中心主任杨一曼指出，实施直播卫星公共服务，能够快速构建结构合理，发展平衡，网络健全，运行高效，服务优质的农村广播电视公共服务体系。直播卫星公共服务体系可以提供各种信息服务，有效地推进农村地区的社会经济发展，为国家各个部委的涉农服务提供直接到户的便捷途径。

坚定走产业化的道路，推动有线电视健康发展

中国广播电视协会有线电视工作委员会会长陈晓宁先生呼吁，尽管失去了最好的发展机遇，广电仍要尽快实现真正的市场化运作，不要错过次重要的发展机遇。陈晓宁指出，有线电视发展错过了最佳发展时期。关于有线电视到底要走什么路？十几年来，各个文件精神，一直在摇摆。“要坚定同意有线电视走产业化的道路。要调整思路，用70%的精力搞创新，用30%的精力补课。我们要走联合发展的道路，不要搞封闭，所以要支持搞友好网，创造数字化的奇异方向。”

针对有线视频的IP迁移策略

ARRIS公司的IP视频产品管理部副总裁Jiff Brooks（杰夫.布鲁克斯）介绍了针对有线视频的IP迁移策略，分析了三网融合环境下，网络IP化的市场驱动力和技术挑战，内容主要涵盖有线电视IP化的市场要求以及制定一个IP迁移的策略两个方面。Jeff表示，随着视频娱乐市场的快速变化和新技术的快速引入，有线运营商如何计划并实施将他们的网络过渡到一个全IP化的内容发布模式？对此，ARRIS公司整合了市场调研数据、技术数据以及当前相关的有线业务和网络等多方面，论述了在全IP视频化实施过程中的计划、工程、运营、财务和市场部门的分工等方面。

多屏融合和OTT的挑战与机遇

随着技术发展和用户的需求，纯OTT内容提供商更加普及，流媒体业务（如Netflix和Hulu）正成为传统付费电视的有效替代，这使得用户能在自己愿意的时间和地点选择自己喜欢的节目。OTT技术目前主要应用于互联网开发商和运营商中。

NDS创新技术总监许总就前端、终端平台等系统架构进行了详细介绍，NDS多屏DRM解决方案适用于任何设备和网络的业务，可自然扩展，支持现有的付费电视业务，该解决方案是端到端的完整解决方案，是一站式解决方案，NDS可作为主集成商。NDS业务交付平台SDP将更丰富的业务扩展到更多的其它可连接的同类设备上，并可提供完整的API，可以用在多种终端设备上。[page]

家庭联网的商业虽遇挑战 但机会很大

摩托罗拉亚太副总裁兼地区总经理凯文-基夫表示，当前家庭内观看节目多元化方式的需求日益增强。平板电脑、智能手机等终端进入家庭，我国在此方面的发展速度并不比发达国家慢。凯文以Verizon为例，该运营商今年开始提供多屏播放体系，用户可在不同内容终端上获得服务。比如，用户在旅行中，通过手机进入网络，选择节目，该节目可提供给家庭放映设备。用户到家后，可通过电视观看在旅行途中选择的节目。现今节目有在不同终端和地点之间的转换需求。凯文认为，新终端的不断出现，为运营商提供更多的商业机会，比如定向广告，即向不同人、不同终端展示不同的广告。他表示，家庭联网的机遇绝对不只是娱乐，此方面还有更高更新服务需求。

三网融合下云、网和端的整体策略

三网融合大环境下，面临着业务、运营和技术等三大挑战，用户自主驱动的体验更加丰富多样，这就需要我们重新审视内容和终端设备的可管可控。
　　
思科总部CTO办公室大中华区技术总监殷康结合三大技术，提出云、网、端相接合的整套技术和运营策略VideoScape，详细介绍了技术架构。介绍了整体策略要实施的5个步骤：1、强化基础；2、扩展视野；3、整体体验；4、新应用新市场；5、创新业务。目前，推动业务进化的两个主要方向就是新体验以及视频无处不在。端连云，内容将无穷无尽，同时依赖网络，也保证了品质体验无处不在。云网端相结合，充分体验了运营价值与力量。

广电三网融合的四点建议

面对当前三网融合当前的困境，烽火通信科技股份有限公司副总裁在ICTC的大会报告中针对广电三网融合的发展提出了自己的建议：

1、统筹规划、分步实施：综合考虑各种社会、经济、技术等条件的影响，通过平衡与折中制定全面的整体的计划，并且具有可操作的阶段性的实施方案。
　
2、先行先试、大胆创新：在部分有条件的区域先行先试，在盈利、服务和业务模式上要大胆创新并在部分有条件的区域先行先试，为其他区域积累经验。积极推动新技术的开发和新的解决方案的建立。完善服务支撑体系，提升用户感知度。探索广电行业盈利新模式，走出原来简单粗放的单一广告模式，寻找更多多元化和个性化业务。

3、聚焦发展，稳步推进：在发展思路上要聚焦于广电的优势业务[FS:Page]：例如双向点播业务和针对政企客户的电子政务等，首先建立一些能够盈利的业务或者服务模式，在此基础上稳步推进多业务的发展。

4、求同存异、规模发展：现在广电用户数很多，但地方捆绑太强影响了其发展，使其版本维护成本过高，目前的模式是否具有可复制性也值得探讨，大方面要经过研讨并统一，大家同心协力在广电牵头下，统一行业的整体制式、接口等多方面标准，建立可复制的建设模式和业务模式，完善产业链，进入规模发展。同时，要充分调动产业链各方的积极性，调动社会力量推进广电三网融合。

和谐发展 合作共赢

深圳市同洲电子股份有限公司马昕表示互联网和电信网业务的发展给广电带来了巨大的压力，三网融合争夺的焦点就是广电的基本业务，广电目前存在的问题，无法形成竞争优势，所以三网融合进展缓慢。目前广电所存在的问题直接形成三网融合发展的阻力。因此，广电需要建立可管可控的SDP平台来应对互联网视频和电信IPTV的竞争。

最后，马昕表示其实运营商与提供商之间真诚合作，优势互补，整个产业链才能共同发展！才能助力广电发展，共赢三网融合时代！

今年第一次在西安举办的ICTC迎合了国家西部大开发战略，有力的促进了西部高清的发展，为加强并促进东西部广播电视行业信息交流做出了十分巨大的作用，但当前广电行业所面临的困境依旧存在，面对如此巨大的挑战，我们应该真诚合作，才能从中寻出机遇，未来的发展依然是挑战与机遇并存！