自光纤技术出现以来，科学界对光信号传播的研究就没停止过。

日本是全球FTTH 发展最早和最快的国家。1976年日本在大孤附近的奈良县开始筹建世界上第一个完全用光缆实现光通信的实验区，到1978年7 月已拥有300 个用户。

成本与政策：“光进铜退”的两大难题

据资料报道，从2004年日本首先开始部署EPON技术起，EPON技术和GPON技术以及产业链都已成熟并得到了大规模部署，未来3年内这两种技术将成为市场的主流应用。

在光通信的发展过程中，“光进铜退”是光纤发展的真实写照，随着光纤接入技术的引入和推广，铜退需求逐步显现，但其中的工程成本、政策管制两个难题，一直是拦在国内外运营商面前的难题。

如欧美运营商尽管也采用PON技术进行FTTH网络的改造，但是由于投资成本过大，很多运营商同时也采用FTTB/FTTP建设，延续铜缆使用。而日本NTT公司目前虽然光纤IP电话用户呈上升趋势，但仍保留铜缆PSTN电话，准备通过15年左右的时间将原有固话转移为IP电话。

国外的经验告诉我们：铜退战略是一项庞大复杂的系统工程，涉及范围广，需要较长时期的逐步实施。铜退应配合宽带提速的改造同步进行，结合各地实际情况统筹规划，宜分区域分步骤有序推进，避免为退铜而退铜的简单一刀切方式。

覆盖与传播：日本是光纤最密集的地区

如今，根据日本总务省发布的信息，日本光纤（FTTH）用户数2010 年底约达1,977万户。季度增长数约65万户 (3.0%)。其中，NTT East 和 West占74.5% ，日本电力占9.1% ，KDDI占8.5%

日本是通过成立监管组织的方式加速光纤宽带的普及。2010年11月，日本政府成立专门小组，监管日本国内家庭光纤宽带接入网的发展计划和实行情况。日本政府的计划是力争到2020年前在所有家庭普及宽带服务。

原材料与精加工：日本的技术高地

日本光通信工业以往给我们的印象，第一是他们善于制作高精度的基础材料，比如陶瓷插芯，自聚焦透镜，光波导基板等，他们在光连接器标准方面的贡献也有不少；第二是他们善于制作加工设备，在国内知名的NTT耦合器制作设备，骏和的光调整平台以及一些公司的陶瓷插芯制作设备；第三是日本的FTTH建设卓有成效，在政府和企业的共同推动下，虽然目前盈利仍然比较困难，整个日本列岛已经成了全世界光纤最普及的地方。

然而在其他领域，尤其是高端器件方面，日本光通信行业似乎不如欧美。在此领域的日本优秀企业只有NTT, 三菱，富士通，住友，Santec等大企业，无论产品的种类还是技术层次都要略逊一筹，而且在有源器件领域的成就超过无源器件。从历次参展的日本无源器件厂商多数是欧美企业的代理就可以为证。

日本的FTTH建设成功帮助了世界尤其是台湾光通信工业度过困境。日本在光通信基础科研方面的强大实力并没有促进光通信企业技术发展的百花齐放，大企业垄断了过多的资源。但是包括松下，索尼在内的几乎所有知名日本大企业都有对光通信的涉及也算日本光通信行业的特色；在对于中国市场的开发方面，日本企业也相对比较保守。同时中国大陆企业对于日本市场的开发也明显落后于台湾企业。

国际顶尖的卫星光通信技术

在日本卫星光通信技术方面，虽然日本该领域起步较晚，但通过两项国家计划——ETS和OICETS——的实施，日本目前在卫星光通信技术特别是在星-地光通信技术领域方面已经处于世界领先水平。该领域的国际竞争态势是三足鼎立，即欧美日三方的竞争。经过十年来的研究，欧美日在许多关键技术方面已经得到解决，目前卫星光通信技术已经进入到工程试验阶段。

通信专家认为：卫星光通信将是未来卫星通信的主要方式。相比欧美日在该领域的强势，中国也应奋起直追，争取在该领域取得实质性突破进展。

总之，日本光通信产业承袭日本一贯的“政策引导、产业带头”策略。日本业界精于基础材料高精度制备、加工设备生产以及光纤入户的推广；致力于未来卫星光通信研究；制定细致而全面的“三网融合”政策，这些都值得中国光通信产业学习和借鉴。